(原标题:基础设施与城镇化建设 | APEC城镇化论坛主题对话)
对话主持人、中国国家发展改革委副秘书长马欣首先提出问题:中国改革开放30多年,最引以为骄傲的是基础设施发展非常快,但我国现在的城镇化率只有56%,低于亚太国家平均的61%。他认为,中国是否因为发展太快而导致不宜居,城市就不智慧、不绿色这是一个值得探讨的问题。
中国国家发展改革委副秘书长马欣
中国中车集团公司董事长崔殿国则表示,亚太地区史无前例的城市扩展给城市、国家、国际社会带来了历史性的挑战和机遇。他指出,加强城市的互联互通,拓展经济发展的潜力,已经成为亚太各经济体的共同愿望,实现这一愿望的前提和基础是完善基础设施建设,解决好人们衣食住行中行的问题,打造全方位的互联互通的格局。
中国中车集团公司董事长崔殿国
崔殿国认为,推动亚太城市的互联互通,实现亚太经济的繁荣发展,以高铁为代表的轨道交通是最经济最可靠的选择,但他同时提出,铁道交通建设的投融资问题、当地化问题依然是摆在各个经济体之间的难题。
秘鲁利马市大区主席尼尔森·崔指出,秘鲁当地有一种说法:要使一个贫穷的地区得到发展,就必须要让生产者能更快更多地接近市场,而要拉近生产者与市场之间的距离,就必须要有良好的交通。
秘鲁利马市大区主席尼尔森·崔
尼尔森·崔认为,发展中国家往往面临这样的问题——众多人口从农村走向城市,聚集在大城市的周边,但没有好的沟通方式和交通,能使农村快速发展。因此尽管人们都希望能够建立现代并且有规划的城市,有足够的用地能够避免相应的冲突,但遗憾的是,这是一个非常难以达成的梦想,还需要漫长的努力。
中国投资有限责任公司副总经理居伟民表示:尽管亚太国家对加大基础设施互联互通已形成了越来越多的共识,但仍然面临不少现实的挑战,其他地区的经验表明,由于基础设施投资周期较长,且复杂,政治风险比较高,其开发和融资是一个比较缓慢的过程。因此,政府应该从提供政治保障、加强项目规划、提供资金支持等方面着手,为基础设施建设建立公正透明的法律体系和监管环境,保障私人资本的收益。
新加坡太平洋经济合作理事会主席陈企业则引用李光耀的话强调称:基础建设没有对错,往往是在"两难"之间必须选择。
中国中铁股份有限公司副总裁周孟波
陈企业认为,现在中国的基础设施建设对环境造成了污染,人们往往坐下来说过去穷的时候空气怎么好,但那时候大家的肚子都填不饱,这也是一个两难。并不是说基础设施发展太快就错了,只是因为在那个时候选择不多。重要的是,当中国付出了代价以后,亚洲的其他国家有了前车之鉴,是否能不重复中国所犯的一些错误?