广电新规出台 获取批文愈发困难 进入门槛提高 五成手游团队或被淘汰出局

（原标题：广电新规出台 获取批文愈发困难 进入门槛提高 五成手游团队或被淘汰出局）

国家新闻出版广电总局（以下简称“广电总局”）日前发布《关于移动游戏出版服务管理的通知》，或成为划时代的分界线。通知称，移动游戏与网络游戏出版流程基本一致，7月1日起需经新闻出版总署前置审批，才能上线运营。对已经批准出版的移动游戏的升级作品及新资料片，视为新作品，需重新审批。

对此，易观互动娱乐研究中心高级研究总监薛永峰接受《中国经营报》记者采访时表示，这是广电总局收紧对移动游戏监管的明确信号，这等于将之前对移动游戏采取的后审改变为前置审核，此举将进一步提高手游创业的门槛。

接下去如果新政持续收紧审批关卡，小的手游运营团队所面对的压力就会陡增，以前通过人脉关系在地方广电部门拿到各种章和批文的行为，今后将愈发困难。他认为，2015年手游行业已经进入洗牌期，30%的中小团队已被洗出去。如果现在的监管政策严格执行，将有近五成的创业团队被淘汰出局。

门槛提高 大厂进入垄断期

此次广电新规明确将所有移动游戏划分为两类：第一类是不涉及政治、军事、民族、宗教等题材内容，且无故事情节或者情节简单的消除类、跑酷类、飞行类、棋牌类、解谜类、体育类、音乐舞蹈类等休闲益智国产移动游戏。另一种是除上述以外的其他类型游戏。

根据新规，第一类移动游戏审批时长约为20个工作日，时间缩短；不在上述范围内的国产移动游戏，以及境外著作权人授权的移动游戏审批时长大概为80 个工作日。

但在业内看来，最大的改变来自于审批前置。

其原因在于，移动有线的生命周期短，一款游戏研发出来都想第一时间抢上线。就算是大厂也不是所有游戏都报备审批，更别提蒙混过关的中小团队。

在资深业内人士看来，这等于提出了和端游一样的要求，必须先审批再上线。

这意味着广电总局对移动游戏要着手开始治理了。根据《2015年中国游戏产业报告》中数据显示，2015年广电总局批准出版游戏约750款，其中客户端游戏占11.2％，网页游戏占32.8％，电视游戏占6.3％，移动游戏占49.7％。

尽管移动游戏通过审批占比最大，但是另据公开资料显示，2015年移动游戏数量约为25000款以上，这意味着移动游戏中只有不到2%的游戏走了正常审批的程序。

受到更大影响的还有那些有上市意愿的公司。

对游戏公司上市，香港的要求比内地更严格，因为版权审批等问题，有的公司甚至不得不暂停运营解决版号问题。当年凭借手游《我叫MT》火爆一时、移动互联网游戏的开发商乐动卓越曾经一度想在港交所上市，据业内人士透露，就是版号问题拖了后腿。

不过在薛永峰看来，移动游戏审批受限，对于大厂总体是利好消息。等于从政策层面提高了手游的准入门槛。以往端游时代的大厂腾讯、网易、巨人网络、盛大等仍然在移动游戏市场占据先天优势，小的游戏公司会转向更多地依赖大公司。大公司的强有力的运营与渠道是一面，现在又增加了审批层面的要求。

“手游格局已经进入现代化集团军作战的时代，单靠石头、长矛的打法和规模将只有死路一条。”2015年已经被业内认为进入洗牌期，巨人网络总裁纪学锋彼时接受本报记者专访时就曾经预言，“90%的CP（内容提供商）活不过2015年”。

中小运营团队经历过大浪淘沙的洗牌过程，另外一面，行业巨头的抱团合作已经开始，而且合作模式越来越成熟。

最让业界感到唏嘘的是今年移动游戏的一统江山。

UP2016腾讯互动娱乐年度发布，一口气推出了30多款移动游戏新品，其中包括盛大的《热血传奇》、巨人《征途》、畅游《天龙八部》、金山《剑侠情缘》以及完美《梦幻诛仙》，几乎将2016年的重磅手游一网打尽。

在业内看来，昔日端游大佬之所以最终都选择与腾讯结盟，将重磅作品交给腾讯代理，还是看重其运营能力，渠道和发行是腾讯在移动游戏市场最强势的部分。其中盛大的《热血传奇》对市场影响比较大，而《传奇》在腾讯手中创下了单月6亿~7亿元的收入。

小团队面临“生死劫”

根据规定，新规将于7月1日起正式实施，自施行之日起，未经广电总局批准的移动游戏，不得上网出版运营。对中小手游团队来说，考验才真正开始。

一位在手游运营行业摸爬滚打两三年的业内人士透露，通常一支技术研发团队开发出一款手游后，会找专门的运营团队帮助推广，与后者签订合同，要求在一定时期内见到某种效果，比如日活用户量多少、装机量规模等。与小游戏研发费用在近两年趋稳的增长态势相比，运营费正在快速攀升，“以往几个大学生凑上几万块钱就能制作出一款简单的益智类手游，但如果想在上线短期内冲上APP排行榜单的前十名，很可能一天就要花上百万元。”

显然，推广与分发渠道的集中趋势让越来越多的手游制作小作坊们“玩不下去了”。专门接单为制作团队进行推广运营的团队掌握了更大的话语权。遇到优质的、前景被看好的手游，这些人会想方设法把游戏“抢过来”，以入股或收购方式取得所有权；对于大量没有出头之日的游戏，普遍的做法是，雇一批人，自己给自己的账号充值，刷出一个虚无的人气后，拿钱走人。

资金与渠道的双重碾压，已经让移动游戏走完了凭一个爆款产品红透半边天的蛮荒时代。接下去如果新政持续收紧审批关卡，上述这些运营团队所面对的压力就会陡增，以前通过人脉关系在地方广电部门拿到各种章和批文的行为，今后将愈发困难。

值得注意的是，此轮的广电新规还进一步明确禁止了一些打擦边球的现象。公测被第一次明确划入出版范围。根据通知显示，移动游戏内容必须在预定上网出版（公测，下同）运营至少20个工作日前，报送相关省级出版部门。以往游戏厂商大都将公测作为游戏宣传的前阵，正式上线前公测一年也并不少见。现在新规明确将公测纳入出版范围，等于明令公测前就必须报送审批。

除此之外，新规也明确规定已批准出版的移动游戏的升级作品及新资料片发生明显改变是需要重新进行审批的。这些目前看起来趋严的新政，无疑会淘洗出一部分过去喜欢打政策擦边球、以色情暴力等游戏题材扰乱市场的团队，生存空间的变窄将迫使这些团队转型或退出。

值得注意的是，新规一出，业内已经有了“搞定“审批程序的代理公司，开价在1万元左右。尽管眼见生存不易，目前业内更多还处于观望阶段，新规的执行力度将进一步左右中小团队的生存状况。