潘功胜：有序推进资本项目可兑换和外汇监管改革

（原标题：潘功胜：有序推进资本项目可兑换和外汇监管方式改革）

国家外汇管理局今天发布《国家外汇管理局2015年年报》。《年报》显示，2015年，我国国际收支呈现“经常账户顺差、资本和金融账户逆差”的格局。其中，经常账户仍保持较大顺差，全年顺差3306亿美元，同比增长19%，保持在国际公认的合理范围之内。资本和金融账户（不含储备资产）逆差4853亿美元，对应着我国对外资产负债结构的调整。截至2015年末，我国外汇储备余额为3.33万亿美元。

国家外汇管理局局长潘功胜在《年报》致辞中表示，2015年，外汇管理部门在党中央、国务院的领导下，在中国人民银行党委的指导下，坚持稳中求进，加快简政放权和外汇管理方式转变。跨国公司外汇资金集中运营管理改革“升级版”初见成效；在全国推广支付机构跨境外汇支付业务试点；简化和改进直接投资外汇管理，全面实施外商投资企业外汇资本金意愿结汇政策；稳步开展外债宏观审慎管理试点；促进外汇市场发展，拓宽走出去资金运用渠道；强化事中事后监测管理和风险防控，完善跨境资金流动统计监测体系，严厉打击各类外汇违法违规活动；完善外汇储备经营管理体制机制，确保外汇储备资产安全、流动和保值增值，不断增强服务经济结构调整和转型升级的能力，较好地完成了全年的工作任务。

潘功胜指出，2015年，我国跨境资金流动风险总体可控。从经济基本面看，我国经济运行保持在合理区间，经济结构调整积极推进，产业结构更加优化，需求结构进一步改善，收入分配结构更加合理；从外部账户看，我国经常账户顺差的局面没有改变，外汇储备依然充裕；外债风险持续可控，对外偿债平稳进行。

潘功胜强调，2016年是“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。外汇管理部门将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央经济工作会议的统一部署，积极服务经济发展新常态，坚持稳中求进、开拓创新，继续推动简政放权和依法行政，推进外汇监管方式改革，促进贸易投资便利化，进一步优化外汇管理服务，有序推进资本项目可兑换，加强国际收支监测，完善宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，打击外汇违法违规行为，维护正常外汇市场秩序，完善外汇储备经营管理和创新运用，促进经济平稳健康发展，为“十三五”开好局、起好步。