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陈志武:反对是财产就要征税 不能政府喜欢就拿走

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网易财经3月25日讯 今日,在2016年博鳌亚洲论坛年会上,耶鲁大学金融学教授陈志武表示,对于孟总讲的是财产就要征税,这个话不能赞成。为什么是财产就要征税?平时讲到的私有财产不可以侵犯是什么意思?不能说你喜欢我手中的财产就可以随时拿走,征税是合法的民意之下把属于私人的东西以合法的名义拿过去,拿过去可以,必须给我一个交代,如果没有给我一个交代,合法性就是有问题的。

以下为会场实录:

陈志武: 土地批租收入过去透明度不高,现在明确说纳入专项基金预算。税不用说,一项要纳入预算程序的阳光化程度最高,以后全口径预算统统达到一个水平的阳光化。如果中国以后能够建立房地产税的观察,这是民主税。

为什么?千家万户跟这个税有关,倒逼政府必须听取民意,税怎么想、怎么考虑,通过立法过程和全社会交代到位,一旦在那个开征了,钱怎么来要交代得清清楚楚,让当地社区、辖区民众心里有数,要减少大家这方面的不满,有什么质疑都要做出回应。

钱怎么用?必须交代得清清楚楚,倒逼着我们的民众参加民主化、法制化的过程。每年地方政府靠这个税作为支柱财源过日子,我那时候在美国做访问学者知道,高的达到70%,低的不会低到40%以下,必须公布给自己辖区的居民,说清楚税率倒算账,其他收入来源一一摆清,今年这个地方要干的事情有多少缺口,倒算财产税的合适税率,当然也有区间控制。

这样确定以后通过民主程序、阳光程序,最后在当地的市政厅,类似于议会的机构确认,照此执行。交税以后管理当局给每个纳税的家庭发送客客气气的信,感谢你为当地贡献多少收入,你的贡献有多少用于年度教育,多少用于街道建设,多少用于绿化等等一清二楚,从这个角度理解恰恰符合志武教授所说的阳光化需求。这一点我赞同孟总的说法,我们俩是不是殊途同归了?

时间快到了,我们论坛越来越有意思了。在目前的状态之下我们必须提出一些问题,这些税钱到底怎么花?我很快强调一下,中国有这么多国有企业、国有资产,国有企业的初衷让我们不需要交税,政府也可以提供公共产品、提供服务。但你不能说拥有那么多国有资产,又征收没有国有资产国家的税率,达到那样的高度。

最后,对于孟总讲的是财产就要征税,这个话不能赞成。为什么是财产就要征税?平时讲到的私有财产不可以侵犯是什么意思?不能说你喜欢我手中的财产就可以随时拿走,征税是合法的民意之下把属于私人的东西以合法的名义拿过去,拿过去可以,必须给我一个交代,如果没有给我一个交代,合法性就是有问题的。

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