（原标题：振兴司开展资源型城市与独立工矿区转型工作调研(之九)——耒阳市资源枯竭城市转型阶段性成果）
耒阳市自2009年被列为国家第二批资源枯竭城市以来，坚持以加快转变经济发展方式为主线，着力调整优化经济结构、加强生态环境整治、持续改善社会民生，克服了经济增速放缓、煤矿整治整合等诸多困难和挑战，经济社会实现平稳较快发展，经济转型取得阶段性成果。
一是坚持科学发展，经济实力稳中有升。地区生产总值由2010年的240.08亿元增加到2015年的390.8亿元，年均增长8.03%；财政收入由2010年的17.13亿元增加到2015年的26.04亿元，年均增长8.74%；全社会固定资产投资累计完成1205.5亿元，较“十一五”增加873.9亿元；完成社会消费品零售总额104.5亿元，较2010年翻了近一番；金融机构存款余额达278亿元，较2010年增加121亿元。
二是以项目为抓手，产业转型初见成效。五年来，耒阳市共引进项目603个，到位资金155.7亿元；争取项目294个，到位资金27.42亿元；安排重点项目427个，项目总量、质量和完成投资额都高于历史同期水平。产业结构不断优化，由2010年17.6：44.5:37.9调整为17.2：38.1：44.7。农业生产平稳，粮食播种面积稳定在135万亩以上、产量稳定在50万吨以上。工业新型化稳步推进，煤矿由78家减少到44家，整合成22个煤业公司，煤炭产业基本走向安全、规模、科学的发展轨道。建材、冶炼、化工产业正加紧淘汰落后产能，焱鑫有色金属、粉煤灰综合利用等项目建成投产。新兴产业培育加快推进，引进了蓝宝石科技、拓宇电子、LBP全生物降解膜等重大项目，建成投产了汇升生物、胖哥槟榔、诚松高导能电线等一批重点项目，培育了机械制造、食品加工、新材料、新能源、电子、制鞋等六大产业雏形。园区建设加快推进，中小企业园14万平方米标准厂房建成招商。现代服务业持续活跃。商贸流通业持续旺盛，引进了湖湘商贸县乡流通再造工程、卜蜂莲花商贸综合体、义乌小商品城等项目。
蒸蒸日上的新能源生产企业
三是着力城乡同治、城乡环境更加宜居。新型城镇化加速推进，五年来共新建续建城市公共设施项目116个，建成区面积由2010年的40.46平方公里扩大到47.52平方公里，城镇人口由2010年的47.81万人增加到57.6万人，城镇化率达48.86%。人居环境不断改善，“创建园林城市、打造森林耒阳”成效显著，建成绿地面积9634.5亩，绿地率达15.83%。新农村建设扎实推进。美丽乡村建设全面加强，完成78个示范点新农村建设，2015年完成新市水西村等15个湾组的风貌改造。
湖南省著名休闲农庄-江头贡茶休闲农庄
四是致力民生建设、幸福指数明显提升。人民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入由2010年的15454元提高到2015年的27215元，农村居民人均纯收入由2010年的7406元提高到2015年的16211元。社会保障不断强化。新增城镇就业48921人，农村劳动力转移就业52683余人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，“零就业”家庭保持动态清零。养老、医疗、失业、工伤、生育社会保障面不断扩大，城乡居民社会养老保险发放率达100%。耒阳市再次被评为全国双拥模范城，社会福利中心荣获全国先进。争取保障性住房建设资金7.76亿元，建设各类保障性住房27848套，发放住房补贴3000余万元。扎实推进保障性住房和民政基础设施建设。基本完成了白沙矿区、湘南监狱、江头煤矿等独立工矿区的棚户区改造，总户数达1.9万余户，总面积达150万平方米，完成廉租住房建设3000余套，15万平米，完成和正在建设公租住房5000套，20余万平米。
施工中的白沙棚户区项目
建成后的白沙棚户区项目
本文来源：发改委网站
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王晓易_NE0011
