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北京副市长谈供给侧改革:降低创业成本是关键

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北京副市长谈供给侧改革:降低创业成本是关键

 副市长隋振江

  北京如何推进

  供给侧改革

昨天下午,在政协“推进供给侧改革构建高精尖经济结构”联组讨论会上,副市长隋振江表示,“政府在政策、公共服务各个领域怎样提高政府供给侧改革的创新、效能,为产品、产业、科技服务,对供给侧改革降本增效提供更大的帮助,是这次讨论会的期待。”随后,隋振江从政府改革的角度解析了北京如何推进供给侧改革。

  推进税费改革降低创业成本

多位政协委员在发言中建议,通过适当减免部分行业、企业税费来降低成本、激发活力,推动供给侧改革。

隋振江表示,如何降低创业成本是供给侧改革非常关键的问题。在税费改革中,海淀区减收最大并保持了税收相对稳定,“靠我们供给侧强大的产业支持和新型服务业的支持,保住了稳增长的同时,实现了重大的转换,就是落实国家的增值税改革。”他表示,本市行政审批制度改革将继续深化,“通过改革,放养结合,进一步降低市场企业的运行成本。”

 中关村获12项新政策

隋振江表示,“医疗健康是‘十三五’供给侧改革的一项重要内容。”经过一年规划,中关村将获得12项新政策,“其中包括新药、新器械的绿色通道,以及许可实行新药持有人制度,这是对中关村、北京实现京津冀协同发展、协同创新的重大利好。”同时,还将在中关村建立新药预审平台,进一步减轻审批压力。

  人才评价机制将更市场化

政协委员萧鸣政发言表示,北京供给侧改革与高精尖结构优化的关键本质在于人才开发,核心在于扩大高层次人才的驱动与引领作用,因此更应注意顶层设计和政策引领。隋振江表示,政府的政策性供给问题实际是满足企业供给侧的需求,“企业要创新,需要人,一方面是国内人才怎么通过市场化的评价脱颖而出,得到应有的待遇,另一方面还需要国际化的人才。”他表示,未来将强化市场化的人才评价机制,“人才改革更体现政府的规范管理,来实现市场的改革。”

或将建立创新基金

讨论中,有部分政协委员建议为科技创新企业建立基金,建立和完善基金后评价制度。隋振江表示,科技经费体制改革基金已经成为政府扶持产业、扶持科技创新的重要手段,今年在加强部门预算管理的基础上,或将结合几部门专项资金建立集中的创新基金,“在原来的部门预算中拿出一部分建设母基金,这个母基金再对应几个领域成立子基金,进一步规范和梳理基金体系,随着产业链创新领域不断分化变迁,进行弹性变化。”

本报记者 龙露 习楠

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