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梁建章:年轻人压力大不敢生二胎 减税或能缓解

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网易财经1月10日讯“能不能生二孩”、“生不生二孩”、“生二孩后怎么办”,全面二孩政策放开后,诸如此类的话题一直被民众街谈巷议。今年年初,随着全面两孩政策正式实施,不少符合生育政策的家庭正式把二孩计划提上日程。

昨日,在清华大学中国与世界经济论坛上,携程CEO梁建章表示,二胎政策来得正是时候。“我们几年前呼吁的时候就希望尽快开放,但现在应该说也是一个比较好的时机,因为确实是,我们80后还有一大群很多的人可以生(二胎),甚至于70后都说我们试试能不能生二胎,这对家庭和国家经济都有比较好的促进,”梁建章坦言,“中国年轻人各方面压力很大,很大一部分是不敢生二胎或者抚养不起二胎,未来公共政策方面能不能让更多的人能够敢于生二胎,这是一个比较重要值得研究的话题。”


网络上曾有人为北漂族育儿算了一笔账,以一个北漂三口之家为例,从怀孕开始到孩子大学毕业,按照最基本的花费标准估算,大概需要花费40多万元。在中小城市,虽然育儿成本不如北京那么高,但细算下来,高额花费也可想象。谈到如何缓解抚养小孩压力,梁建章认为,国家给抚养小孩家庭的减税有一定的效果。

“我们看最成功是北欧一些国家,他们财政情况比较好,国家财政收入各方面比较好。原来用GDP2%左右的水平去补贴家庭,他们现在都提高到4%左右,有的甚至到5%,人均收入5万美元,4%就是2千美元,也是一个相当大的幅度给补贴。他们把生育率平均从1.5左右提高到1.7、1.8甚至到1.9,”梁建章指出,“中国城市是0.8%左右,城市是严格执行一胎政策,城市里很大一部分人在全面放开二胎之前已经是符合政策了,所以对他们来说其实没有太大的影响。但他们生育率其实还是低于1,没有政策限制也是低于1,农村是在1.6%、1.7%,平均下来也是在1.3%、1.4%。完全放开二胎跟完全放开三胎四胎五胎差别不大,还是属于低生育水平,欧洲在1.5%比较着急,就把补贴提高了,恢复到1.8%到1.9%的水平。”

对于教育难入学难的问题,梁建章认为,从供给侧改革的角度出发,可以把过剩的产能投资建学校,在城市里继续加大基础设施投入。现在中国最好的精英在大城市生育率却最低,最抚养不起小孩,中国有很大得空间提供更好的基础设施、更好的教育服务,这样的话中国才会有更好的可持续发展的动力。

那么如何设计鼓励生育政策比较有效?梁建章提出了自己的看法:可以让结婚和生小孩分开,让剩女不结婚也能生小孩。最大的难题是,分析一些文化上的因素,东亚国家的人更不愿意在没有结婚的情况下去生小孩。北欧国家有一半的小孩是非婚生育,而中国包括东亚所有这些国家非婚生育的比例是2%、3%。这个不仅是大家的观念问题,破解这个难题,至少在福利方面,社会不应该歧视非传统家庭,不管什么样的家庭,单身家庭也好离婚家庭也好或者高科技生小孩,小孩一样能享受福利。

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