王雍君：提高财政赤字率对经济拉动作用有待观察

（原标题：王雍君：提高财政赤字率对经济拉动作用有待观察）

网易财经12月22日讯 21日中央经济工作会议在北京落幕。会议强调着力加强供给侧结构性改革，加大财政政策力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率。网易财经就会议中提及的财政政策采访了中央财经大学财经研究院院长王雍君。王雍君认为提高财政赤字率对于经济增长的拉动作用还有待观察。

提高财政赤字率 有空间 有需求

今年年初，政府工作报告明确2015年的赤字率将提高至2.3%。王雍君认为2.3%的财政赤字率与国际上通行的欧盟标准3%的安全线仍有差距，提高财政赤字率仍有空间。此外，他还认为提高财政赤字率也是实现经济平稳发展的需要，因为当前经济下行的趋势并没有得到有效遏制，而财政政策加力有利于对冲经济下行压力。

在提及财政赤字率提高空间时，王雍君表示：“一般而言，经济增长潜力大且实际经济增长率较高的经济体，财政赤字率可以适当高于欧美发达经济体。从这个角度看，中国的财政赤字增长空间可能超过0.7%，赤字率突破3%的警戒线。”

提高赤字率对于经济的拉动作用有待观察

提高赤字率，扩大财政支出，是财政政策加力增效的重要实现途径。曾有业内人士表示，面对经济下行压力，除了降准、降息等货币政策工具外，政府更为直接可控的宏观调控手段就是财政支出。王雍君认为提高财政赤字率将加重政府的债务负担，财政赤字对经济增长的拉动作用还有待观察。

“一般而言，只有当一个国家面临明显的需求不足导致大量资源闲置时，政府实施赤字性的财政政策才是合乎逻辑的。当一个国家的经济问题不是需求不足而是结构性问题，就应该考虑扩大需求的赤字型财政政策是否有效。”王雍君作了进一步介绍。

财政支出或将着力解决现有平台债

发债和减税是提高财政赤字的两种重要途径。就两种途径的效果而言，王雍君更看好减税。减税可以帮助企业降低成本，利于清理不合理收费，进而营造公平税负环境。

在提及今后财政支出的主要方向时，王雍君表示可能用于现有平台债的后续融资，因为现有平台债仍需要大量的后续融资，否则会引发违约风险。此外他还认为，政府支出将侧重于经济发展中的薄弱环节和经济发展落后地区，重点投向基础设施建设和民生领域。

名词解释

平台债：多是一些政府下属的主营为基础设施建设的公司，利用这些公司作为平台发债，实质上是为政府融资。通过上述平台发行的债务工具称为平台债。