讲全讲准讲透全会精神回应群众关注关切 引导干部群众共同努力奋斗决战决胜小康——杨传堂在四川宣讲党的十八届五中全会精神纪实-2015年11月新闻-中华人民共和国交通运输部

成都淅沥的小雨，并没有降低四川各级干部和广大人民群众学习党的十八届五中全会精神的热情。11月13日，中央宣讲团成员、交通运输部部长杨传堂在四川成都作了宣讲报告，并走进村民家中、深入公交枢纽、来到居民社区，与基层干部群众手拉手、面对面交流互动，悉心倾听群众的关注关切，耐心回应大家关心的问题，细致解读五中全会精神，用一句句接地气、暖人心的话语，推动全会精神深入群众、深入人心，引导广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，同心同德为落实好“十三五”时期各项任务、全面建成小康社会努力奋斗。

3.8万人听讲：既有理论深度又有实践高度

13日上午，成都金牛宾馆大礼堂座无虚席。四川省直属机关干部职工和群众代表在礼堂现场，各市（州）、县（市、区）基层干部群众在电视电话会议各分会场，共3.8万余人聆听了杨传堂的宣讲报告。

杨传堂结合自己对学习习近平总书记系列重要讲话精神的理解，阐述了“十二五”时期国家发展的巨大成就，深刻分析了“十三五”时期面临的国际国内形势，从准确把握“十三五”时期经济社会发展的发展理念和指导思想、目标任务、重大举措，全面落实中央确定的“十三五”时期经济社会发展各项任务和重大举措等方面，分析了我国处于重要战略机遇期的深刻内涵，重点解读了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念及其重要性。

或举实例或摆道理，杨传堂的报告内容深入浅出、语言生动活泼，好几次让会场内产生了小小的“骚动”。大家听得津津有味，要么托着下巴不时点点头，要么抬头观看幻灯片上的内容，要么赶忙将要点记在本子上。

“今年 双11 期间，快递业预计将处理快件超过7.8亿件，170万名快递员奋战在一线，这从一个侧面反映了我国内需的旺盛需求。”“据统计， 双创 开展以来，每天新增1.2万个市场主体，平均带动就业5—7个百分点。”“有些地区孩子上学要爬好几道坡、过好几条溜索，在这些地方，交通扶贫正在深入开展，我们要给群众打开一扇脱贫致富的大门。”不少听众表示，报告中像这样贴近生活的实例很多，既有宏观阐述又有微观解读，使大家更直观地理解了全会精神。

四川省委书记王东明在主持报告会时说，这是一场高水平、很精彩的报告，既有理论深度，又有深刻实践启示，对四川全省全面学习领会贯彻好全会精神起到了重要的辅导和推动作用。

会后交流：问得直接答得诚恳

中央宣讲团的到来，让基层干部群众十分振奋。宣讲报告会一结束，很多听众就围到杨传堂身边，抓住机会纷纷提问。

“我的家乡阿坝州山清水秀，加快发展会给那里的自然生态造成破坏吗？”西南民族大学学生张川问道。杨传堂告诉张川，中央提出了绿色富国惠民、建设美丽中国的绿色发展理念，当前重点是加强生态功能区建设、加快发展旅游文化产业，在建设发展的过程中注重体制、机制、政策、技术有机结合，不断改善民生、优化环境，让人民放心喝水、大口呼吸，“我们都会共同努力，一起挖掘出绿色的 黄金 ！”

“我是做社科工作的，四川地处西南，应该如何抓住新一轮开放机遇，实现更高水平的对外开放？”四川省社会科学院副院长盛毅的提问与他的工作密切相关。杨传堂说，开放发展是全会提出的五大发展理念之一，“十三五”规划建议也进一步丰富了对外开放的内涵。四川作为连接丝绸之路经济带和长江经济带的省份，应当坚定不移贯彻开放发展理念，深化开放措施，不断引进吸收先进技术和管理经验，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，大力发展内陆开放型经济，在西部大开发、大开放中走在前面。

杨传堂刚刚回答完前一个问题，四川省委讲师团团长谢越又抢着问道：“全会提出要加快实现发展动力转换，形成创新的体制机制，如何才能实现？”杨传堂说，新常态下，我们要向创业创新创造、体制机制改革、要素效率提升、结构转型升级、深化对外开放要动力，将这五个方面具体化，就能为经济社会发展带来更多新的动力。

走进农家：打赢脱贫这场攻坚战

在成都市郫县安德镇安龙村，杨传堂一下车，就被村民李大爷拉到家里参观。“党的政策好，我这老汉都住上二层小楼啦！”杨传堂穿过客厅进到厨房，与李大爷唠起了家常，还点燃灶台看看炉火旺不旺，打开冰箱看看他家吃些什么。

“每个月缴多少燃气费？缴多少自来水水费？”杨传堂问得很细致。李大爷告诉杨传堂，他们一家平均每个月花30块钱的燃气费，自来水用不了几吨，每个月花费不多，日子过得“巴适得很”。杨传堂搀着李大爷走出房间，高兴地说，中央就是要让全体人民都过上这样的小康生活。

村子里的小广场上，村民们纷纷搬来小板凳，有的抽着烟袋，有的哄着孩子，围坐在杨传堂周围，他们有很多问题要寻求答案。

“听说国家对新生代农民工开展职业技能提升计划，我能享受到这项政策吗？”在外打工多年的“80后”小张一落座，就迫不及待地提出问题。杨传堂说，中央制定了实施新生代农民工职业技能培训的计划和方案，为实现农民工向产业工人和服务人员转变奠定基础，“无论你到哪里，国家都会为你接受培训提供条件，为农民工提升技能、劳动致富创造更好的环境。”小张听到杨传堂的回答就像吃了颗定心丸，高兴地鼓起掌来。

村民高一成很关心贫困地区脱贫致富的问题，他想知道有什么好的措施和办法，确保经济社会发展落后地区同步进入小康社会。杨传堂说，“十三五”规划建议明确提出要实施脱贫攻坚工程，进一步推进产业扶贫、转移扶贫、扶贫搬迁、兜底保障，交通运输行业也将参与深入实施精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫这场攻坚战，实现7017万人脱贫的历史壮举。

临走时，杨传堂向安龙村党支部书记嘱咐道：“我是交通运输部党组书记，你是村党支部书记，我们都是书记，都要坚持从严治党，加强党的领导，真正为老百姓谋福利！”

走上站台：发展公交，缓解拥堵

成都金沙公交枢纽车来车往、人流如织。“兄弟们，交通运输部杨部长来给我们讲五中全会精神啦！”杨传堂刚走上站台，就被成都市公交职工和正在候车的乘客团团围住。

“麻烦让一让，我要问个问题！杨部长，中央在缓解城市交通拥堵方面会采取哪些措施？”人还没挤到前面，BRT车队队长周卫东的问题已经提了出来。“是呀，堵得厉害，咋子解决嘛？”周围的人纷纷附和。

“城市交通拥堵是世界性难题。”杨传堂一边抚平周卫东因为拥挤而褶皱的工作服一边说，全会提出了要加快发展公共交通，充分发挥其容量大、污染少等特点，要加快提升城市公共交通承担率。另外要发展智慧交通，强化规划引领，推动错峰出行，实现供需平衡。“你们是公共交通的一线职工，希望你们进一步提升服务质量，让群众对公交出行更加满意。”

公交职工刘琳家在革命老区巴中，她感受到通乡通村道路有了很大改观，但仍有不便，想了解一下“十三五”时期农村公路建设的支持政策。杨传堂告诉刘琳，部分地区确实存在着有路没站、有站没车等问题，全会提出了协调发展的理念，“十三五”时期，政策和资金将进一步向革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区倾斜，绝不会让任何一个地方因为交通在小康路上掉队。

走入社区：让人民群众有更多获得感

成都市青羊区同怡社区的一片空地上，“秋阳艺术队”的叔叔阿姨们正随着动感的音乐跳着欢快的广场舞。听说中央宣讲团来到社区，他们很是兴奋。

“大家都知道了五中全会精神，有什么问题可以交流交流！”杨传堂让大家畅所欲言。

“习总书记提出要增加老百姓的获得感，那么在哪些方面要有所获得？”退休职工张泰春问道。杨传堂说，全面建成小康社会是党中央对人民对历史作出的庄严承诺，让人民幸福是我们的责任，全会提出了共享发展的理念，就是让广大人民共享改革发展成果，实现学有所教、劳有所保、病有所医、老有所养、住有所居，让人民群众一天比一天更高兴、更幸福，让获得感看得见、摸得着，在全面建成小康社会的伟大进程中，使改革发展的红利惠及更多人民群众。

增加收入是老百姓普遍关心的话题，社区工作人员易晓莉很想知道，中央有什么办法来实现这一目标。“中央对缩小居民收入差距，增加城乡居民收入提出了新的举措。”杨传堂说，五中全会强调，要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，限制过高收入，建立健全最低工资保障制度，让劳动者的收入不断提高，最终实现共同奋斗、共同富裕。

中央宣讲团即将结束一天的行程，离开同怡社区，居民们依依不舍。退休教师范阿姨拉着杨传堂的手说：“我们一定会响应中央的号召，向着更加美好的生活努力，做出彩的中国人！”