本报北京11月6日讯 见习记者周琰报道 中国人民银行今天发布了《2015年第三季度中国货币政策执行报告》,并指出稳健货币政策效果继续显现。虽然我国经济步入新常态,短期内经济仍有下行压力,但结构调整和改革将为中长期经济增长注入新的动力,国民经济有望实现更高质量和更可持续的发展。《报告》指出,人民银行将坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,继续实施稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,保持松紧适度,适时预调微调,营造稳健适度的货币环境。
《报告》指出,三季度以来,我国经济运行总体平稳,结构调整积极推进,新产业、新业态、新动力加快孕育。就业基本稳定,消费对经济增长的贡献继续提升,第三产业比重进一步提高,出口降幅收窄,消费价格温和上涨。但总体看,经济结构性矛盾仍较为突出,内生增长动力尚待增强。三季度国内生产总值(GDP)同比增长6.9%,居民消费价格(CPI)同比上涨1.7%。
三季度以来,人民银行按照党中央、国务院统一部署,继续实施稳健的货币政策,坚定推进金融市场化改革,着力疏通货币政策传导机制,提高金融资源配置效率。一是综合运用公开市场操作、中期借贷便利、普降金融机构存款准备金率等多种工具合理调节银行体系流动性,保持了银行体系流动性总体充裕。二是下调人民币存贷款基准利率和公开市场逆回购操作利率,引导市场利率平稳适度下行,促进实际利率维持基本稳定。从量、价两个方面保持了货币环境的稳健和中性适度。三是改进合意贷款管理,实施定向降准,扩大信贷资产质押再贷款试点,运用信贷政策支持再贷款、再贴现和抵押补充贷款等工具引导金融机构加大对小微企业、“三农”和棚户区改造等国民经济重点领域和薄弱环节的信贷支持。
与此同时,坚定地推进金融市场化改革,以改革促发展,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步完善货币政策调控框架。放开存款利率上限,完善人民币对美元汇率中间价报价机制,将存款准备金由时点法考核改为平均法考核,开展政策性、开发性金融机构改革的资本金补充工作,有序推进资本项目可兑换并完善相应的宏观审慎管理框架。人民币跨境支付系统(CIPS)(一期)成功上线运行,为境内外金融机构人民币跨境和离岸业务提供资金清算和结算服务。
此外,《报告》指出,稳健货币政策效果继续显现。银行体系流动性充裕,货币信贷平稳较快增长,利率水平明显下降,人民币汇率弹性增强。2015年9月末,广义货币供应量M2余额同比增长13.1%,比6月末高1.3个百分点。人民币贷款余额同比增长15.4%,比6月末高两个百分点,比年初增加9.9万亿元,同比多增2.3万亿元。社会融资规模存量同比增长12.5%,比6月末高0.6个百分点。9月份,非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为5.7%,比6月下降0.35个百分点,比上年12月下降1.08个百分点。9月末,人民币兑美元汇率中间价为6.3613元。