广西专员办：多举措构建部门预算审核机制

参与部门预算审核是专员办嵌入预算管理的重要环节，也是专员办转型的重头戏。在时间紧、任务重,第一次开展预算监管的情况下，为切实保障审核工作质量，我们从“重视组织领导、搭建协作平台、探索审核思路、形成监管合力”等方面入手，初步构建广西专员办部门预算审核机制。

一、重视组织领导。组织部门预算审核讲究“三个高”。一是指导思想层次高。开展部门预算审核前，办领导召开专门会议，自上而下动员，反复强调部门预算审核对专员办工作转型的意义，要求举全办之力，按时按质完成审核工作，提供一份让财政部相关司局可参考的审核结果。二是参与人员水平高。各处室调派精兵强将参与审核，这之中既有参加工作时间长、承担过多项艰难任务的检查能手，也有专业知识扎实、勤学好问、能举一反三的高素质专业人才。既有参与过历年部门预算审核、具有一定经验的同志，也有从未接触过预算审核，但系统性研读过部门预算编制指南的同志，高水平的团队提供了良好的组织保障。三是审核过程情绪高。各审核模块都具有一定的时间节点，审核人员经常加班加点、多次放弃节假日休息时间，全程以饱满的工作热情、极强的责任心参与审核。

二、搭建协作平台。充分利用好三个途径，详尽交流审核工作内容。一是充分利用微信进行沟通。各处室加入预算监管微信群的人员，尽职尽责，及时传递上级审核指示，密切关注兄弟专员办审核进展，详尽讨论审核过程面临的困难及解决思路。二是充分利用通讯工具。牵头处与参与处之间、处室领导与参与人员之间、参与人员之间，在部门预算审核时期搭建起了多条电话热线，既讨论个体疑问，也交流思路方法，确保共享智库资源。三是充分利用会面机会讨论。无论是在食堂吃饭时，还是在乘电梯时，或是在上下班路途中遇到，交流部门预算审核进展、商讨审核细节蔚然成风，参与审核人员互相关心着、关注着，全身心投入到完成部门预算审核的全过程。

三、探索审核思路。从“重视二类分析、加强四个关注”入手，积极探索做好部门预算审核的思路。“重视二类对比分析”，即重视横向预决算同类项间、纵向年度间一上预算对比分析。一是横向对比预决算同类项间的变动，结合提供资料，分析填列数据逻辑是否合理；二是纵向对比不同年度间“一上”预算的变动，形成差异对比表，将相关事项列为重点审核对象。“加强四个关注”，一是关注上级主管部门下达文书，包括上级下达的人员、资产编制等文件；二是关注系统内形成文书，包括系统内人员录用、退休批复、调动等通知，资产购置报批申请等内部流转资料；三是关注外部获取资料，包括车管部门核发的车辆行驶证件、项目立项批复等；四是关注单位内财务资料，包括发放工资福利、列支车辆使用费用、购置资产等的财务账簿和相关会计凭证。

四、形成监管合力。切实加强“四个配合”，努力构建监管合力。一是加强与部门司、预算司配合。多沟通多汇报，及时掌握主管部门审核思路，切实把握审核要求。二是加强处室间配合。业务二处承担牵头责任，加强与参与处沟通，处室间群策群力，确保多人拧成一条绳；三是加强人员间配合。参与审核人员沟通内容涵盖审核方法、对上咨询信息答复、审核中遇到问题及解决思路等各方面，实现智力资源充分共享。四是加强内外配合。切实加强与驻桂中央预算单位沟通，取得被审核对象的理解，确保审核资料及时到位。