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打通最后一公里 农村电商政策推进力度再加码

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  有着“尚未完全开发的电商半荒地”之称的农村市场近日迎来了破解困局的良方。本周三(10月14日),李克强总理主持召开国务院常务会议对加快发展农村电商进行了重点部署。对于目前尚需解决的制约农村电商发展的物流等问题,此次会议给出了不少政策支持。 
  分析人士称,随着农民收入增长与消费升级,农村对高质量商品的需求增加。但农村人口分散,商场进驻困难,供需缺口巨大,而随着农村互联网普及率逐步提高,农村电商能有效解决这些“痛点”。 
  三管齐下 全面部署 
  10月14日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制,缩小城乡数字鸿沟;部署加快发展农村电商,通过壮大新业态促消费惠民生;确定促进快递业发展的措施,培育现代服务业新增长点。 
  对此,分析人士认为,本次会议部署的这三方面内容是有关联的。宽带是发展农村电商的硬件基础,快递则是打通农村电商的渠道。尽管会议具体内容是针对农村电商的,但它的作用和影响远远超出了农村电商本身。 
  事实上,政策面的利好已在15日的盘面中有所体现,农村电商概念股走势强劲。截至15日收盘,农业板块的大北农上涨1.89%,向互联网转型的复合肥企业司尔特大涨4.57%,而致力于打造互联网农业产业链的芭田股份更是盘中涨停。 
  值得注意的是,今年以来农村电商领域利好政策频繁落地。商务部5月发布“互联网+流通”行动计划,提出要进一步完善有线宽带和移动网络覆盖、物流配送网络等电子商务基础设施,支持农村电商服务业发展。今年8月商务部等19部门发布《关于加快发展农村电子商务的意见》;9月份,农业部等3部门印发《推进农业电子商务发展行动计划》。 
  农村电商政策力度的不断加码体现了管理层对农村市场的重视。当前中国经济增速放缓,投资、出口拉动作用减弱,经济对消费依赖度加大,城市消费在高速增长后略显疲软,农村消费潜能的开发会给经济增长注入动力。 
  相关数据显示,我国乡村人口已超过总人口50%,但2014年国内乡村社会消费品零售总额仅占社会消费品零售总额的13.7%,后续提升空间较大。阿里研究院称,2014年中国农村网购市场规模约1800亿元,而随着互联网普及、网购成本逐步降低,“互联网+农村”将释放巨大的市场空间,预计2016年农村网购总规模将大幅提升至4600亿元。 
  “存量上,实体商业供给无法深度覆盖,(农村)基本消费需求尚难满足;增量上,农业规模化、鼓励返乡创业等政策陆续推进,农村居民收入水平提升,消费升级需求强劲。”长江证券分析师李锦表示,农村居民消费存在较大提升空间,而随着移动电商的普及,物流、信息流、资金流将实现更高效与农村对接,农村潜在消费需求亟待挖掘。 
  发力“痛点” 实质惠民 
  “有些偏远的农村一个快递需要一个人专门送一天,成本至少都在10至15元之上,而农民接受的物流成本最多也就5元左右。”商务部研究院电子商务研究部副主任张莉称。如何“打通最后一公里”以解决农村电商的“痛点”,成了社会各界普遍关心的问题。 
  长江证券在农村电商专题研报中指出,农村电商的发展情况需依赖于农村地区网络以及物流网点等基础设施的投建和完善,而国家政策自上而下的推动有利于社会资源的整合、协调利用,会加速农村电商进程的推进并合理减少投入成本。 
  实际上,国家近年来一直致力于农村基础设施的建设,以期改善农村电商市场的环境。宽带中国、村村通政策的实施以及供销社改革、邮政开放与分销网络的优化都极大地降低了电商进入农村的运营成本。今年以来,从中央“一号文件”开始,在目标设定、法律规范、投入资金支持、基础设施等方面的要求和支持变得更加具体。 
  随着农产品电商加速发展,农村金融市场也迎来重大发展机遇。目前,阿里、京东等电商巨头正在加速布局。阿里旗下蚂蚁金服已与数千家农村金融机构合作,为农村用户开通线上支付通道,为农户提供消费、农资购买等信贷服务。京东于上月发布农村金融战略,其农村信贷品牌“京农贷”正式上线。 
  业内认为,广阔的农村市场既承载了很多期待,也存在着不少瓶颈。而这次国务院常务会议的举措,为解决困境开出了药方。从农村电商这一点发力,培育新的经济增长点,不仅可以构建农村经济新生态,推动农业升级、农村发展、农民增收,更可以带动创业就业,拉动有效投资,有利于促消费、扩内需、稳增长。
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