正当习近平准备出访美国时，中国最著名艺术家之一艾未未在伦敦皇家艺术学院(Royal Academy of Arts)的大型展览开幕了。艾未未有一种戏谑搞怪的艺术家思想，并且发自内心地反感中国政府。这次伦敦个展上最令人印象深刻的两件装置作品探讨了2008年四川地震揭示出的建筑业腐败，并再现了2011年艺术家本人被监禁期间所经历的场景。
尽管艾未未向腐败宣战的作品与习近平个人最重要的目标之一相契合，但我怀疑习近平不怎么会想到艾未未。不过他也许会思考一个问题：北京方面要提升软实力，这与排挤世界最知名中国艺术家二者之间如何调和？
在如何对待艾未未问题上，中国政府也采取了今年夏天错误应对股市动荡的那种方式，习近平和李克强总理必定也注意到了。
对艾未未和股市的态度，表明中国政府对未按计划发展的事情抱着一种固执而且日益不现实的态度。
8月股市暴跌让每个需要随时能够取出钱的人都受到了冲击，不过，多数中国人本来就预感会有什么坏事发生，因此当股市暴跌时他们也并不感到意外。去年，某大型国企的老总就曾多次建议我抛售在中国的物业，在美国置业。
从文化到经济政策，中国政府在所有方面的态度都是：如果你不支持我，你就是反对我。不存在中间路线。中共党内争论可能与西方任何争论一样富有见地、一样活跃，然而一旦做出决定，就不能提出质疑。党不会下放权力。
在经济政策方面，这意味着中国没有像世界其他地方那样设立旨在确保行业按照国家政策行事的监管机构。这类机构拥有一定政府职能，领导人由政府任命，但它们与行业密切合作，并拥有一定的自主权，而不是盲目执行政府政策。
中共没有采取这种方式，而偏好快速的行政决策，这些决策具有军事化特点，往往由不必承担责任、不公开姓名的官员做出。
通过以这种非黑即白的方式对待一切事物——不论是国有企业还是民营企业——并依赖党的权威和党主导的“关系”来处理所有问题，中共取得了异乎寻常的成功。
中国政府看不到有权自行决策的独立机构有什么优点，也无法想象这种机构的存在。它认为这种机构没什么意义。人们对腐败问题的关注以及食品安全及铁路建设方面曝出的丑闻，巩固了习近平的地位。但是，习近平有时似乎只是纯粹想把权力抓在自己手中。
然而，随着中国企业掌握大量私人资本，并将生意做到海外，认为通过行政管理就能够对这些企业进行有效监管的想法将再也行不通。
中国政府如果不愿考虑设立独立监管机构，出错将是越来越频繁的事。
在创意产业，挑战将会更艰巨。习近平正确地认识到，软实力在全球各地都受到重视。中国在经济活动方面已经超过欧洲，很可能正在挑战美国，但在凭借文化和生活方式赢得世界的尊重方面，中国却落后了一段距离。他知道中国有丰富多彩的文化历史、活跃的当代文艺界，也相信能够通过安排和倡导将这些转化为软实力。
在像中国这样政府在文化问题上拥有最终决定权的国家，这种策略会取得成功，俄罗斯就是个例子。但如果要给世界其他地区留下好印象，这样做就背道而驰了。
美国的软实力，是由成千上万的个人创造的，他们或者独立工作，或者得到了联邦、州和民间机构的支持，这些机构希望鼓励个性化表达和创新，这些表达和创新往往与社会共识并不一致。
当中国人问我对建设一个中国版好莱坞有何建议时，我指出，美国各大制片厂的创始人都是移民和外部人，他们希望尽可能远离东海岸体制内人士和严厉刻板的华盛顿政府。
这些问题或许没有被列入习近平的访美议程，但它们对未来几年习近平将如何领导中国至关重要。
在担任国家主席的头两年，习近平一直通过超部级的领导小组将权力抓在自己手中。现在或许是时候研究一下独立机构在美国实力中所起的作用了。
同样的，如果任凭艾未未自由发展，不去管他是成功还是失败，对习近平来说也不无好处。艾未未既不是全然的好，也不是全然的坏。一国领导人真的不能对艺术和股市进行微观管理。是吧？
本文来源：金融时报
作者：约翰•霍金斯
责任编辑：
王晓易_NE0011
