依托此轮国企改革，国有车企集团可以形成更为灵活的管理体制，吸纳多种非国有资源来发展自主品牌业务。
本报记者 余跃 广州报道
新一轮国企改革大势，正在给广汽集团（601238.SH）兼并重组提供更大空间。
日前，广汽集团发布公告称，已与吉奥控股探讨广汽吉奥的业务整合以及后续发展问题。双方已于8月31日就收购吉奥在广汽吉奥中所持有的49%股权，以及移交广汽吉奥经营权等事宜签署备忘录。而自9月1日起，广汽吉奥的经营管理权也已移交至广汽集团。
此外，就在9月13日，被称为“国企改革顶层设计”的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《企改意见》）也正式对外公布，而国企改革“新浪潮”的到来，势必将对包括汽车产业在内的各行各业，带来更深层次的变化。
可以说，广汽收编吉奥是汽车企业提前响应新一轮国企改革的一个缩影。事实上，包括广汽、一汽、上汽、东风、长安等在内的大部分国内车企集团，均是国有企业的中坚力量，而随着本轮国企改革的深入推进，这些国有车企的发展无疑将随之发生较大的调整，这也将直接关系着中国汽车产业的未来走向。
借势企改
通过一系列的深化改革，广汽要全面深化公司体制和资产的改革，以此增强企业活力和核心竞争力。
实际上，此前与吉奥汽车合资成立广汽吉奥，是广汽集团在此番国企改革之前，就已经进行的国企与民企合资尝试。而此次完全收编吉奥汽车，无疑也是广汽在新一轮国企改革大势下，深化国有资本与非国有资本融合的新尝试。
“对于未来广汽吉奥的定位，目前广汽集团正在进行可行性研究。广汽吉奥未来成为广汽新的自主基地的评估也在进行，可能性比较大。”广汽吉奥一位高层在接受《中国经营报》记者采访时表示。
据其介绍，在接下来的半年时间内，广汽与吉奥双方在进行相关资产的评估工作完成后，正式敲定广汽吉奥后续发展的规划。尽管广汽已经主导吉奥汽车管理权，但具体的收购资金还需要向国资委备案报批。在正式收购完成之前，目前广汽吉奥经营团队暂时保持不变。
据公开资料显示，广汽吉奥是2010年广汽与吉奥控股合资成立，按照当时的合资协议，广汽出资6.426亿元持有51%的股权，吉奥控股出资6.174亿元持有49%的股权。不过，相比广汽集团其他合资板块，广汽吉奥的经营状况并不太好。据广汽集团公布的统计数据显示，今年1~8月份，广汽吉奥整体销量为24225辆，同比下滑34.8%。正是由于广汽吉奥经营状况不佳，广汽选择在此时全盘接收广汽吉奥，也有了更充足的理由。
此外，广汽集团相关人士在接受记者采访时，也确认了广汽吉奥未来作为大自主基地定位的发展思路。“广汽吉奥现有的G5、星朗等车型，与广汽现有的车型可以形成补充。同时，广汽吉奥的微车及皮卡等生产基地，未来也可以为广汽 大自主 作用。”
记者了解到，2014年底，广汽集团发布了其“大自主”战略，未来将围绕以广汽研究院为技术研发中心，以广汽乘用车为生产制造中心，计划到2020年实现年产能100万辆目标，同时对旗下广汽传祺、广汽中兴、广汽吉奥三个自主品牌进行明确区隔。目前，广汽集团内部成立已经由副董事长袁仲荣牵头的“大自主”项目组，预计今年11月将正式发布其“大自主”战略调整规划。
收编吉奥
将广汽吉奥发展为自主生产基地，是广汽集团“大自主”战略中的重要环节。
“新常态下，广汽一定要走在改革创新的前沿。通过一系列的深化改革，争取到2020年实现发展混合所有制经济、优化产业布局、完善现代企业制度和推动自主创新为重点，全面深化国资国企改革，以此增强企业活力和核心竞争力。”广汽集团常务副总经理冯兴亚表示。
实际上，在此之前，广汽集团就顺应国企改革的大势进行了相关战略调整。据广汽集团董事会相关人士表示，在2005年进行股份制改造后，广汽就已经形成了混合所有制的模式：在广汽现有的股本构成中，民企万向集团持股3.99%、广州市长隆酒店有限公司持股0.1845%。
其后，广汽与吉奥合资设立广汽吉奥是广汽顺应国企改革大势，实现国企与民企合资的又一次尝试。另外，广汽集团还相继与奇瑞汽车、中兴汽车等签署战略合资协议。自去年起，广汽还曾探讨横向重组广州万力集团的意向。按照广州市国资委于今年初发布的《2014年工作总结及2015年工作安排》强调，要推进“上市公司的重组整合”，其中之一就是要推进一级企业的重组整合。
今年5月，广州市政府出台《关于全面深化国资国企改革的意见》，明确提出要让混合所有制企业成为市属企业主要形式。6月27日，广汽集团与广州产业投资基金管理有限公司签订战略合作协议，将在国企混合所有制改革、并购基金、新三板基金、引导基金等多方面开展合作。按照广汽的思路，接下来其还将探讨进一步发展在二级公司层面的对外合资合作，这也符合此次两会针对国企改革思路的变化。
在中国社科院工业经济研究所工业发展室主任赵英看来，广汽集团等国企的机制能够通过和民营企业的联合得到进一步的灵活，并可以解决自主平台和基地的问题，而且还可以在技术上进行互补和优化。
“全球经济一体化趋势进一步加深，合资合作、合作共赢成为经济发展常态模式，加上中国经济发展新常态和 一带一路 国际战略实施等因素的影响，汽车行业将全面遭遇全球竞争挑战和资源整合机遇。”广汽集团总经理曾庆洪日前也表示，广汽集团外延更广的合资合作已经启动，在新时期将着力发展以消费者为中心的全面开放的合作关系。
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本文来源：中国经营报
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王晓易_NE0011
