揭公租房“内购”猫腻:不能卖的房子被便宜卖

2012年，王梦(化名)通过朋友介绍，向通州区建筑集团公司(以下简称“通建集团”)购买了一套“拆迁定向安置房”。3年多过去了，交房日期依然遥不可及。仔细一打听，王梦才知道，通建集团开发的全是公租房。

按照规定，公租房是不能出售的。那王梦购买的“拆迁定向安置房”是怎么回事？还有和王梦同样遭遇的上百位买房者，他们能拿到房子吗？本报记者对此进行了调查。

罕见的低价

“每平方米6815元，一般人绝对买不到。”2012年5月底，王梦从一个朋友那里得知，通州区范庄有一个楼盘，通过关系可以买到“拆迁定向安置房”。

那时，通州很多小区的房价已达到每平方米1.5万元左右。6815元，如此优惠的价格打动了王梦。本着谨慎的原则，她去施工现场实地查看，看到工地标牌上写着“通州范庄公共租赁住房项目”，新闻里说这是通州区第一个公租房项目。

“当时我也有过顾虑，但通建集团的一位销售负责人梁霞(音)说，整个项目有9栋楼，其中7栋是公租房，还有两栋用来安置公司内部员工。他们说会和我再签一份聘用合同，一切就搞定了。”王梦说。

为了抓住这难得的机会，王梦很快与通建集团签订了一份“拆迁定向安置内部认购书”，签约地点在双桥附近一大厦内，通建集团在这里租了一层写字楼，很是气派。2012年6月4日，王梦交了房款，共计397519元，认购了5号楼一套约58平方米的房子。认购书中写到“入住后五年以内为乙方办理其所认购房屋的保障房产权证”、“甲方须在二年内保证将房交付乙方”等等。

与王梦的情况类似，2012年和2013年，有更多的人被亲戚朋友介绍到范庄村来。他们都相信通过“关系”可以捡到“大便宜”。李女士在一家企业做管理工作，她的朋友跟通建集团有生意往来，经朋友介绍，她买了两套房，每平方米8500元，房款近百万元。随后，李女士又介绍自己的朋友买了3套。在王梦手里有一份内部认购书，认购书显示，有上百人在这里买了房，购房人来自各行各业。

神秘的合同

等了近两年后，范庄公租房项目盖起了8栋高楼，也确实封顶了，有关通州区的利好消息又在不断传来，可是本该高兴的王梦却高兴不起来。因为，她每次追问何时交房，通建集团的人总是支支吾吾。

2014年3月份，王梦突然接到梁霞的通知，让她再交土地出让金3万多元、产权变更费7万多元、补交房款近4万元。“说交了这些钱，就能办下大产权，而且2014年年底就能交房。”王梦东拼西凑，又交了近15万元。

和王梦一样，大多数购房人都补交了第二笔的高额费用。但也有个别购房人起了疑心，卢先生就告诉记者：“没听说办理大产权还需要交七八万变更费这种事，我想了想，没再交钱。”奇怪的是，即便没交钱，通建集团也没让卢先生退房，更没提其他要求。

更神秘的是，王梦等人还被要求与通建集团签订劳动合同。“签了两份，但我没来得及仔细看内容，就被他们全都拿走了，到现在也没给我一份。”王梦说。

不能卖的房子

接下来的日子依旧是等啊等。李女士说，她每次打电话，梁霞都有很多延期交房的理由，“市政管道还没通”、“燃气管道还需要安装”等等。可工地上的工人却是另一种说法。

前天，记者陪同一位购房者来到通州范庄公租房项目现场，场地内确实盖起了8栋高楼。只是偌大的工地内，杂草遍地，工人很少。看门的大爷说，“本来2014年就该完工了，可通建集团欠着我们施工单位的钱呢，我们也没法走。什么时候能弄完？这可没准。”

更让购房人着急的是，他们想知道范庄项目的房子到底是什么性质。记者和一位购房者去了通州区住房保障办公室，住保办的工作人员明确答复：“范庄公租房项目按规划共9栋楼，因拆迁原因，目前只建了8栋。这些楼房全部是公租房，根本不能出售。”

通州区住房保障办公室工作人员说，范庄公租房项目是由通州区建筑集团公司建设的。记者查询相关规定发现，“社会单位建设的公共租赁住房，优先解决本单位取得公共租赁住房备案资格的职工居住需求，剩余房源按照上款规定程序向社会公开配租，或由市、区县人民政府指定机构按照规定价格收购，公开配租。”这就是说，通建集团可以将这些房子租给公司内部符合条件的员工。但正如通州区住保办的工作人员所说，“公租房只能租，不能卖，没有特殊。”

屡遭警告的企业

明明是不能卖的房子，通州区建筑集团公司为何如此大胆？

北京市工商局的网站上显示，通州区建筑集团公司是一家注册于1990年的全民所有制企业，投资人是通州区国资委。可通州区国资委的工作人员却说，早在2006年8月，这家公司就卖给了一个叫贾永革的人。

北京市高级人民法院的一份民事裁定书则透露：“北京市工商行政管理局认为，该转让未经通建集团有关贷款银行的书面同意，依照相关规定该企业的转制工作并未全部完成，通建集团的企业性质未进行变更登记。鉴于通建集团的改制工作并未全部完成，企业性质处于不确定状态。”

与此同时，北京市工商局的网站显示，从2006年至今，通州区建筑集团公司产生的“警示信息”共有27条，基本都是欠钱不还，法院判决了也不履行。有的诉讼中，通建集团的代理人直接表示：“同意支付工程款，但是公司现在没有钱。”

如今，通州区建筑集团公司早已从双桥附近气派的办公室搬了出来，搬到范庄村工地附近。整个院内人很少，楼内一些办公室是用彩钢板搭建的。记者在销售区只见到一位工作人员，他仍然称范庄公租房项目有30%可以用于通建集团的“福利分房”，可办理大产权。

事到如今，王梦已不再相信通建集团工作人员的话了。她听到通州区住保办传来的“公租房不能卖”的消息时，心里有着说不出的酸楚。目前，王梦已就通州区建筑集团公司涉嫌合同诈骗一事，向北京市公安局朝阳分局报案。警方已经受理，正在进一步调查之中。

“三年前，我如果不在范庄这里全款买房，而是买其他的房子，肯定升值了。”王梦说，她一个人在北京打拼，特别辛苦。如今又耽搁三年没拿到房，连本金都不一定能追回来，“或许这辈子我都买不起房子了。”