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浙江专员办:“三管齐下”提高监督检查成效

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专员办人人思转型、事事讲转型的背景下,监督检查如何适应转型需要,创新理念和思路,提高工作成效,是当前专员办监督检查工作的重点和难点。浙江专员办根据财政部要求,结合本办实际谋划监督检查工作,推动检查业务转型,“三管齐下”提高监督检查成效。

一、管问题惩处和责任追究

监督检查与事前事中监管最大的区别是履行检查程序,在纠正、整改的基础上强调责任追究,惩戒教育被监管单位和责任人员,维护财经秩序,促进公平正义。对此,浙江专员办强调检查的科学选项,注重违规动机分析,锁定重点问题突破。同时,加强监督检查与日常监管对接,事前事中监管发现重大问题或线索时按规定程序报批后启动监督检查,发挥好检查的威慑作用。

 二、管改进方式和政策建议

事前、事中监管和事后检查是财政监督的有机整体,监督检查从查处问题切入,可以反映事前事中监管模式、方法的缺陷;从原因分析切入,可以深化问题研究,找到管理的薄弱环节和政策漏洞。对此,浙江专员办注重检查的服务功能,强调以查问题为主转向问题研究和政策建议,以点带面,为事前事中监管提供管用、可操作的政策建议。

三、管内控评价和防范风险

监督检查大多在事前事中监管的基础上开展,可以有效检验事前事中监管的成效,因此是评价内控制度执行的重要措施。对此,浙江专员办坚持监督检查与内控管理的有机结合,根据问题的严重程度、存在方式以及产生路径,对照分析事前事中监管是否按政策要求和规定流程操作,监管质量控制是否严密。客观评价内控执行情况,在此基础上,提出调整监管方式或完善内控制度的建议,防范业务和廉政风险。

(原标题:浙江专员办:“三管齐下”提高监督检查成效)

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