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山西财政:“点石成金”助力中小企业发展

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7月上旬,省财政出资引导设立的山西中小企业创投基金已培育2家企业进入新三板挂牌,探索出财政资金支持中小企业发展的新模式。 

从“输血”到“造血”探索财政投入新模式 

发挥财政资金撬动社会资本的杠杆作用,创新政府投资方式、放大财政资金乘数效应,是我省推进金融振兴的重要内容。山西中小企业创投基金近期的探索,正遵循了这样的路径。首批股权投资企业进入新三板,一种财政投入新模式已然成形。 

过去,各级财政用于产业发展的专项资金主要以无偿补助、贴息为主。传统的补贴模式多以“小、散、多”为主,每家企业可获得几万元、几十万元不等的补贴。这种“撒胡椒面”的补贴方式,往往难以让重点企业获得足够资金,且资金使用效率和效果有待提升。

省财政厅企业处负责人表示,我省以财政出资、引导设立山西中小企业创投基金,目的就是改进财政有限投入模式,用有限的财政资金撬动社会投资,同时,引入创投基金这种现代金融工具,交由专业投资管理机构按市场化原则进行管理,最大程度地发挥财政资金的支持作用,使经济转型提速。“通俗地讲,山西中小企业创投基金的作用就是‘以小博大’,撬动社会资本跟随其后,引导产业资本投向,带动创新创业。”这位负责人说。 

这种新模式产生了明显效果,用较少的投入换来了较大的经济效益。 

企业的融资难题得到了真正解决。如果说过去的“输血”模式只能解一时之急,那么创投基金进入之后,在带来长期资金的同时,也使企业自身的融资能力得到增强。以精英科技为例,2014年,公司净资产为8246万元,负债融资空间非常有限。创投基金入股之后,为企业注入了发展所需的长期资金。由于公司在新三板挂牌,企业价值评定标准由过去的净资产变为市值,按近期最高做市价计算,该公司市值达4.8亿元,撬动银行信贷的能力大大提升。 

与此同时,创投基金入股之后,还迅速帮助企业改制规范,帮助企业打开了发展空间。 

  市场引导资金流向助力经济转型 

作为我省第一只政策性引导基金,山西中小企业创投基金从设立起就坚持按照市场化原则运作。创投基金从项目的选择、投资、管理、退出,都由专业团队负责,确保基金投得出、可退出、有收益,实现滚动发展,服务更多中小企业。 

要想“投得出”,就要找到好项目。自2013年创投基金设立以来,山证基金管理有限公司对全省11市企业进行了“拉网”式搜索,挖掘企业867家,形成项目储备库。同时,基金管理公司联合山西证券在省内举办300余场专项培训,动员企业主动对接资本市场。截至目前,已优选了近50家中小企业,其中有44个项目完成了尽职调查,33个项目已在中小企业创投基金立项,5个项目已完成投资。 

据介绍,作为政策性引导基金,创投基金面向省内中小企业,着重以股权或与股权相关的债权进行投资,着力打造省内乃至全国细分行业的龙头企业。已完成投资的中小企业来自信息化、“互联网+”、有机农业等领域。已完成前期工作并准备投资的还有来自现代服务业、新能源、矿山安全、节能环保等行业的公司。 

对基金来说,“可退出、有收益”是一项重要目标。火热的新三板,显然已成为实现这一目标的重要市场。据测算,在精英科技的投资项目中,按20倍、25倍、30倍市盈率计算,创投基金收益率已分别可达212.34%、290.43%、368.51%。这意味着,这为山西中小企业创投基金成功运营趟出一条可行路径。对山西本土基金来说这还是第一次。 

创投基金管理人表示,随着多层次资本市场不断健全和新三板迅猛发展,那些有志于通过新三板进入资本市场的中小企业,已成为山西中小企业创投基金的投资标的。创投基金将继续在我省优选中小企业,提供全方位金融服务。

(原标题:山西财政:“点石成金”助力中小企业发展)

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