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Knudsen:一带一路望成跨区域经济增长的强大引擎

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联合国开发计划署助理国别主席Niels Knudsen发表主题演讲

网易财经7月25日讯  2015网易经济学家年会夏季论坛今日在北京举行,论坛主题为“中国经济新风口”,经济界精英齐聚一堂,共同探讨中国经济改革。网易财经正全程直播。

联合国开发计划署助理国别主席Niels Knudsen发表主题演讲时表示,“一带一路”战略有望成为跨区域经济增长的强大的引擎,发挥催化功效,因为该战略涉及:超过全球60%的人口、近40%的全球国内生产总值、超过30%的全球家庭消费。这些数字是惊人的,同时也彰显了这一战略的无限潜力。“一带一路”战略的成功将不仅仅取决于获得的资金支持或开展的基础设施投资,更为重要的则是各国参与其中,确保所有行动的核心目的在于通过创造就业、提高生产力和贸易,从而实现脱贫的目标。

正是基于上述考虑,联合国开发署认为“一带一路”战略议有助于促进实现未来的可持续发展目标,具体而言,有下述三个方面的原因:

首先,一带一路战略有五大支柱,分别是:贸易、资金、设施、政策和民心。这五方面的内容结合起来,构成了一个全面的发展方式,可以确保采取实现可持续发展道路。因此,所有的投资都需要考虑人类发展的因素,这也将有助于达成共识,促进全球层面对该倡议的认知,确保获得进一步支持。

其次,和平与稳定是人类发展、贸易与投资的前提。只有通过建立可持续的发展路径,改善生计、提供体面的就业机会、解决社会和经济领域的不平等问题,才能保证发展、贸易和基础设施领域的投资真正实现转型的目标。

第三,“一带一路”战略有助于提供新的解决方案,在社区、城市和各国实现减贫的目标,从而直接促进可持续发展目标的实现。我们须认真记录并分享与之相关的经验。

以下为文字实录:

【Niels Knudsen】尊敬的与会嘉宾、女士们、先生们:大家下午好!

我很荣幸出席今天的网易经济学家年会夏季论坛,并谨代表联合国开发计划署做主题演讲。我首先感谢网易主办这一重要论坛,并邀请开发署参与其中。

“二十一世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”不仅日益成为中国和其他国家合作的重点领域,同时也打造了一个全新的平台,通过开展经济和区域合作,加深各国之间的联系。“一带一路”倡议积极回应全球经济发展的重大变迁。各国面临诸多挑战,包括:气候变化、贫困、安全、移民、贸易及资本的流动,均彰显了加强各国、各地区之间互联、合作以及发展的重要性。

“一带一路”倡议的提出可谓恰逢其时,若干全球倡议方兴未艾,旨在共同承诺开展全球行动,促进转型发展。2015年,各国将制定并通过一系列全新的可持续发展目标,作为千年发展目标的后续行动。今年,各国还将针对如何有效应对气候变化达成全球协议。此外,上周,世界各国领导人齐聚埃塞俄比亚,就联合国发展融资框架的原则和机制达成一致。综上所述,2015年为我们提供了十年一遇的时机,有助于开辟全新的可持续发展道路,使所有人获利,并为我们的子孙后代保护赖以生存的地球环境。

有鉴于此,“一带一路”倡议有望成为跨区域经济增长的强大的引擎,发挥催化功效,因为该倡议涉及:超过全球60%的人口、近40%的全球国内生产总值、超过30%的全球家庭消费。这些数字是惊人的,同时也彰显了这一倡议的无限潜力。“一带一路”倡议的成功将不仅仅取决于获得的资金支持或开展的基础设施投资,更为重要的则是各国参与其中,确保所有行动的核心目的在于通过创造就业、提高生产力和贸易,从而实现脱贫的目标。

正是基于上述考虑,开发署认为“一带一路”倡议有助于促进实现未来的可持续发展目标,具体而言,有下述三个方面的原因:

首先,该倡议有五大支柱,分别是:贸易、资金、设施、政策和民心。这五方面的内容结合起来,构成了一个全面的发展方式,可以确保采取实现可持续发展道路。因此,所有的投资都需要考虑人类发展的因素,这也将有助于达成共识,促进全球层面对该倡议的认知,确保获得进一步支持。

其次,和平与稳定是人类发展、贸易与投资的前提。只有通过建立可持续的发展路径,改善生计、提供体面的就业机会、解决社会和经济领域的不平等问题,才能保证发展、贸易和基础设施领域的投资真正实现转型的目标。

第三,“一带一路”倡议有助于提供新的解决方案,在社区、城市和各国实现减贫的目标,从而直接促进可持续发展目标的实现。我们须认真记录并分享与之相关的经验。

尊敬的各位来宾们,在过去25年的时间里,我们在解决贫困的根源方面,已经取得了巨大的成就。例如,全球极端贫困人口已经减半,五岁以下儿童的死亡率也已经减半。越来越多的孩子有机会接受教育,越来越多的家庭也喝上了安全的饮用水。中国一直在全球扮演着领先者的角色。同期,中国成功实现了将近5亿人口的脱贫,为实现第一个千年发展目标做出了极大的贡献。

中国在国内减贫领域的经验,为全球提供了宝贵的经验。此外,有必要采取创新性的解决方案。如今,全球仍有超过十亿人生活在贫困之中。仅仅在中国,就有8000多万贫困人口。尽管取得了良好的进展,我们仍然面临着严峻的挑战:我们如何确保每个孩子均不会饿着肚子入睡,得以接受教育,晚上能够在灯光下写家庭作业?每家每户均能获得适当的医疗服务、水以及体面地就业机会?

从开发署的角度出发,我们认为“一带一路”倡议有可能为成功实现上述愿景添砖加瓦。基于这一考虑,我们认为该倡议将有助于推动可持续发展,为各个通道沿线国家,包括中国和其他国家的社区,打造具有包容性和环境可持续性的解决方案。

女士们、先生们,请允许我针对下述几点展开讨论,阐述为何“一带一路”倡议将成为实现“共享繁荣”的平台。

首先,将“一带一路”战略与可持续发展原则相联系。

今年9月将召开联合国2015年后发展峰会,全球将聚焦国家、区域和全球层面为具体落实可持续发展目标而采取的倡议行动,以及综合的发展愿景。因此,无论是对中国,还是对全球而言,类似“一带一路”的倡议意义重大。中国发挥领导者作用,在“一带一路”和可持续发展目标之间建立清晰的联系,将为全球发展提供重要的机遇。

其次,将经济走廊转化为人类发展走廊。

大型基础设施投资对于国家及区域的发展至关重要,但是无法确保为边缘化群体带来经济及社会发展益处。“一带一路”倡议强调“共享繁荣”及“共同发展”原则,有助于开辟人类发展道路,将投资转化成为体面的工作机会,促进当地中小企业发展,解决不平等问题。

再次,将投资与能力建设挂钩。

为了让贸易和投资对国内和区域经济发展发挥积极作用,就必须解决市场和政府面临的能力不足的问题,为沿线众多国家提供专门的支持机制。如果不积极构建上述关联,地方的生产商将无法成功整合进跨国价值链,地方监管系统通常难以推动投资的开放及管理,因此将对经济特区、边境管理、电子商务、贸易联系和中小企业的发展产生不利影响,而这些均是促进跨境商业联系的必要手段。

尊敬的来宾们,最后,我想指出,贸易、投资、经济增长和可持续并具备包容性的发展之间并非相互排斥。相反,它们互为裨益,均是我们期待的未来世界的必要组成要素,无论我们身处纽约、亚的斯亚贝巴、巴黎还是北京。正是基于此,“一带一路”倡议为参与各国和地区提供了良好的机遇,提出更为广泛的创新性的解决方案 ,以期消除贫困、促进和平、加强互利合作。

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