Knudsen:一带一路望成跨区域经济增长的强大引擎

联合国开发计划署助理国别主席Niels Knudsen发表主题演讲

网易财经7月25日讯  2015网易经济学家年会夏季论坛今日在北京举行，论坛主题为“中国经济新风口”，经济界精英齐聚一堂，共同探讨中国经济改革。网易财经正全程直播。

联合国开发计划署助理国别主席Niels Knudsen发表主题演讲时表示，“一带一路”战略有望成为跨区域经济增长的强大的引擎，发挥催化功效，因为该战略涉及：超过全球60%的人口、近40%的全球国内生产总值、超过30%的全球家庭消费。这些数字是惊人的，同时也彰显了这一战略的无限潜力。“一带一路”战略的成功将不仅仅取决于获得的资金支持或开展的基础设施投资，更为重要的则是各国参与其中，确保所有行动的核心目的在于通过创造就业、提高生产力和贸易，从而实现脱贫的目标。

正是基于上述考虑，联合国开发署认为“一带一路”战略议有助于促进实现未来的可持续发展目标，具体而言，有下述三个方面的原因：

首先，一带一路战略有五大支柱，分别是：贸易、资金、设施、政策和民心。这五方面的内容结合起来，构成了一个全面的发展方式，可以确保采取实现可持续发展道路。因此，所有的投资都需要考虑人类发展的因素，这也将有助于达成共识，促进全球层面对该倡议的认知，确保获得进一步支持。

其次，和平与稳定是人类发展、贸易与投资的前提。只有通过建立可持续的发展路径，改善生计、提供体面的就业机会、解决社会和经济领域的不平等问题，才能保证发展、贸易和基础设施领域的投资真正实现转型的目标。

第三，“一带一路”战略有助于提供新的解决方案，在社区、城市和各国实现减贫的目标，从而直接促进可持续发展目标的实现。我们须认真记录并分享与之相关的经验。

以下为文字实录：

【Niels Knudsen】尊敬的与会嘉宾、女士们、先生们：大家下午好！

我很荣幸出席今天的网易经济学家年会夏季论坛，并谨代表联合国开发计划署做主题演讲。我首先感谢网易主办这一重要论坛，并邀请开发署参与其中。

“二十一世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”不仅日益成为中国和其他国家合作的重点领域，同时也打造了一个全新的平台，通过开展经济和区域合作，加深各国之间的联系。“一带一路”倡议积极回应全球经济发展的重大变迁。各国面临诸多挑战，包括：气候变化、贫困、安全、移民、贸易及资本的流动，均彰显了加强各国、各地区之间互联、合作以及发展的重要性。

“一带一路”倡议的提出可谓恰逢其时，若干全球倡议方兴未艾，旨在共同承诺开展全球行动，促进转型发展。2015年，各国将制定并通过一系列全新的可持续发展目标，作为千年发展目标的后续行动。今年，各国还将针对如何有效应对气候变化达成全球协议。此外，上周，世界各国领导人齐聚埃塞俄比亚，就联合国发展融资框架的原则和机制达成一致。综上所述，2015年为我们提供了十年一遇的时机，有助于开辟全新的可持续发展道路，使所有人获利，并为我们的子孙后代保护赖以生存的地球环境。

有鉴于此，“一带一路”倡议有望成为跨区域经济增长的强大的引擎，发挥催化功效，因为该倡议涉及：超过全球60%的人口、近40%的全球国内生产总值、超过30%的全球家庭消费。这些数字是惊人的，同时也彰显了这一倡议的无限潜力。“一带一路”倡议的成功将不仅仅取决于获得的资金支持或开展的基础设施投资，更为重要的则是各国参与其中，确保所有行动的核心目的在于通过创造就业、提高生产力和贸易，从而实现脱贫的目标。

正是基于上述考虑，开发署认为“一带一路”倡议有助于促进实现未来的可持续发展目标，具体而言，有下述三个方面的原因：

首先，该倡议有五大支柱，分别是：贸易、资金、设施、政策和民心。这五方面的内容结合起来，构成了一个全面的发展方式，可以确保采取实现可持续发展道路。因此，所有的投资都需要考虑人类发展的因素，这也将有助于达成共识，促进全球层面对该倡议的认知，确保获得进一步支持。

其次，和平与稳定是人类发展、贸易与投资的前提。只有通过建立可持续的发展路径，改善生计、提供体面的就业机会、解决社会和经济领域的不平等问题，才能保证发展、贸易和基础设施领域的投资真正实现转型的目标。

第三，“一带一路”倡议有助于提供新的解决方案，在社区、城市和各国实现减贫的目标，从而直接促进可持续发展目标的实现。我们须认真记录并分享与之相关的经验。

尊敬的各位来宾们，在过去25年的时间里，我们在解决贫困的根源方面，已经取得了巨大的成就。例如，全球极端贫困人口已经减半，五岁以下儿童的死亡率也已经减半。越来越多的孩子有机会接受教育，越来越多的家庭也喝上了安全的饮用水。中国一直在全球扮演着领先者的角色。同期，中国成功实现了将近5亿人口的脱贫，为实现第一个千年发展目标做出了极大的贡献。

中国在国内减贫领域的经验，为全球提供了宝贵的经验。此外，有必要采取创新性的解决方案。如今，全球仍有超过十亿人生活在贫困之中。仅仅在中国，就有8000多万贫困人口。尽管取得了良好的进展，我们仍然面临着严峻的挑战：我们如何确保每个孩子均不会饿着肚子入睡，得以接受教育，晚上能够在灯光下写家庭作业？每家每户均能获得适当的医疗服务、水以及体面地就业机会？

从开发署的角度出发，我们认为“一带一路”倡议有可能为成功实现上述愿景添砖加瓦。基于这一考虑，我们认为该倡议将有助于推动可持续发展，为各个通道沿线国家，包括中国和其他国家的社区，打造具有包容性和环境可持续性的解决方案。

女士们、先生们，请允许我针对下述几点展开讨论，阐述为何“一带一路”倡议将成为实现“共享繁荣”的平台。

首先，将“一带一路”战略与可持续发展原则相联系。

今年9月将召开联合国2015年后发展峰会，全球将聚焦国家、区域和全球层面为具体落实可持续发展目标而采取的倡议行动，以及综合的发展愿景。因此，无论是对中国，还是对全球而言，类似“一带一路”的倡议意义重大。中国发挥领导者作用，在“一带一路”和可持续发展目标之间建立清晰的联系，将为全球发展提供重要的机遇。

其次，将经济走廊转化为人类发展走廊。

大型基础设施投资对于国家及区域的发展至关重要，但是无法确保为边缘化群体带来经济及社会发展益处。“一带一路”倡议强调“共享繁荣”及“共同发展”原则，有助于开辟人类发展道路，将投资转化成为体面的工作机会，促进当地中小企业发展，解决不平等问题。

再次，将投资与能力建设挂钩。

为了让贸易和投资对国内和区域经济发展发挥积极作用，就必须解决市场和政府面临的能力不足的问题，为沿线众多国家提供专门的支持机制。如果不积极构建上述关联，地方的生产商将无法成功整合进跨国价值链，地方监管系统通常难以推动投资的开放及管理，因此将对经济特区、边境管理、电子商务、贸易联系和中小企业的发展产生不利影响，而这些均是促进跨境商业联系的必要手段。

尊敬的来宾们，最后，我想指出，贸易、投资、经济增长和可持续并具备包容性的发展之间并非相互排斥。相反，它们互为裨益，均是我们期待的未来世界的必要组成要素，无论我们身处纽约、亚的斯亚贝巴、巴黎还是北京。正是基于此，“一带一路”倡议为参与各国和地区提供了良好的机遇，提出更为广泛的创新性的解决方案 ，以期消除贫困、促进和平、加强互利合作。

感谢您的关注！