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朱光耀:中国科技转化能力较低 制约生产率提高

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财政部副部长朱光耀

网易财经7月25日讯  2015网易经济学家年会夏季论坛今日在北京举行,论坛主题为“中国经济新风口”,经济界精英齐聚一堂,共同探讨中国经济改革。网易财经正全程直播。

财政部副部长朱光耀发表了主题演讲,以下为部分讲话实录。

展望未来五年,最为关键的因素之一就是要认真贯彻党中央关于全面推进改革、全面依法治国的战略部署,其中,提高全要素劳动生产率是一个非常关键的因素,不久前IMF发表了一份报告,这份报告综合分析了中国全要素劳动生产率的历史、现状和IMF对全要素劳动生产率未来五年在中国变化提高的预测,IMF指出,最近一段时间,全要素劳动生产率也就是超出要素投入带动的经济增长部分,它的来源主要是科技的创新,制度的创新,生产的创新和专业化生产方式的提高等,就全要素生产率而言,增幅是在下降的。

IMF的报告回复,在2002年至2007年之间,中国全要素劳动生产率的年均增长率在5%-6%之间,2008年到2013年,全要素劳动生产率的增长幅度下降到了2%-3%之间,IMF分析,是什么原因造成了中国全要素劳动生产率下降的原因,主要是两条:第一,随着中国改革开放不断地深化,随着中国创新水平同国际全年水平日益接近,在年度全要素劳动生产率方面的贡献就逐渐下降,应该说这是积极的一面,因为差距的缩小,使得年度增长率下降,这是积极的;同时另一个方面,制约中国全要素劳动生产率提高的因素是中国的科技转化能力仍然较低,也就是创新的成果转化为商业的实际应用在这方面还存在着很大差距,这方面的差距造成了全要素劳动生产率的下降,IMF对中国的改革措施,特别是这些改革措施得到全面落实的情况下,未来五年是一个什么情况,IMF的预测是中国全面贯彻十八届三中全会的改革措施,推进改革创新的进程,未来五年中国的全要素劳动生产率会提高到年度4%-5%之间。

IMF是有充分的研究数据支撑它的判断的,它有几个具体的实例:IMF分析,如果中国把目前正在试点之中的城市贸易变化推广到全国,仅这一项的改革措施对中国全要素劳动生产率的年度贡献就是0.8%,同时,如果中国把包括户籍制度改革在内的社会制度改革全面推进和落实,它对中国全要素劳动生产率的提高,年度的增长率是1.3个百分点,正是基于这些分析和具体的数据支撑,IMF判断未来五年,中国全要素劳动率的年均增长率是4%-5%之间。

客观地说,IMF作为国际金融机构,它的研究报告是基于大量信息收集和专业分析,它的结论和建议是值得我们重视的。

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