7月1日,南宁海关全面启动“边民互市贸易海关通关作业无纸化改革”,参与边民互市贸易的边民无需携带任何证件即可开展海关电子化申报,无需填写打印任何纸质单证,仅通过读取指纹、刷卡即可实现人员、运输工具、货物的自主申报、自动核放。
本次改革是在东兴边民互市贸易区、里火边民互市点实施试点1个月的基础上全面推进的,将分批逐步推广至广西具备条件的边民互市贸易点(区)。边民杨桂华是东兴人,从事边民互市贸易已有3年多时间。7月1日,他来到南宁海关隶属东兴海关设在东兴边民互市贸易区申报大厅,在触摸屏上办理申报手续,选定成交商品等几个项目后即提交了申报单,随即“滴”的一声,提示审核通过,整个过程不到1分钟。杨桂华说:“海关系统信息化上线以后,我们自己可以在网上申报了,进越南商品,就像去农贸市场买菜一样方便。
近三年,广西边民互市贸易贸易额年平均增长60%以上。边民互市贸易的蓬勃发展,监管业务量繁重,对海关管理手段、作业方式、通关效率等提出更高要求。多年来,广西边民互市贸易均采取纸本作业、人工审核、手工操作的方式,边民通关申报要提供身份证、互市证及申报单等多种材料,关员要逐票审核各类资料、加盖印章等,边民离开互市点(区)时还需递交纸本单证、验核货物,期间易造成证件丢失、资料缺损或者排长队等待通关、货物阻滞的情况。针对这一状况,南宁海关于今年5月完成了“南宁海关边民互市贸易管理系统”的开发建设,并以系统的信息化、自动化、智能化为依托,以全程电子化作业为核心,改造监管场所、调整作业流程、修改制度规范等,形成互市作业无纸化改革工作方案,实现流程简化、便利边民、管理高效、多方“共赢”。
今年5月下旬,南宁海关顺利完成了对东兴边民互市贸易贸易区、里火互市点参与互市贸易的5500余名边民信息、1900多辆/艘车辆、船舶的信息采集备案,同步完成了监管场所整改建设。6月1日、6月15日边民互市贸易海关通关作业无纸化改革分别在东兴互市区、里火边民互市点试点启动。截至6月30日,南宁海关共接受边民无纸化申报55894万份,顺利完成9.4万吨、价值4.4亿元的互市贸易货物的监管核放。
(邓理明、方中群/文)