福建省召开推进PPP试点现场会

为加快推进政府与社会资本合作试点工作，促进项目落地，6月10 日，福建省召开推进PPP试点现场会，来自各设区市政府分管副市长、财政局负责同志，以及省直有关部门领导等，分别考察福州连坂污水处理厂、海峡文化艺术中心两个PPP项目，并安排中闽水务集团、省高速公路公司及福州、三明、莆田、福清、福鼎等市县作典型发言和经验介绍。 

这次由省政府组织召开的现场会，目的是要在福建省PPP试点工作取得积极成效的基础上，对PPP试点工作进行再推动、再部署。 

副省长郑晓松在现场会上提出三点要求：一要深化认识。当前国务院对PPP推广工作寄予厚望，各级各有关部门要进一步统一思想，通过运用推广PPP模式，改变传统投融资模式存在的融资平台债务高、公共供给效率低、私人资本进入难的“一高一低一难”的问题，着力缓解融资压力，提高公共服务效率，推进投融资改革。二要解放思想。消除不敢与民营资本打交道的顾虑，树立革旧立新的意识。在熟悉掌握现有政策的基础上，大胆实践，以实际行动取信于社会资本。三要全面统筹。上下联动，形成合力，省直部门要加强指导，强化市县责任。要吃透政策，配套政策，主动向上对接，创新奖惩机制。要选好选准项目，项目推介要坚持多形式多渠道。 

省财政厅厅长陈小平提出，当前必须抓好四个方面工作：一是针对性地开展项目征集，推出第二批备选项目，加大项目对社会资本的吸引力。二是建章立制，确保PPP健康发展，明确项目实施管理框架，健全财政管理制度和加强政策扶持引导。三是管理灵活，确保项目高位启动，在规范实施的基础上简政放权，建立统一平台。四是勇于担当，财政部门要按照政府的分工部署，统筹协调，完善体制机制，加强督促检查和跟踪分析，做好规划指导和融资支持。 

去年以来，福建省PPP试点工作起步良好，在制度方面，省政府出台了两份重要的文件，一份是关于推广PPP试点的指导意见，另一份是关于PPP试点的扶持政策，为试点初期的各项工作打下了很好基础。在项目方面，去年指导意见出台前，全省基础设施和公用事业领域已采用BOT模式建成并运营的项目44个，文件出台至今，采用PPP模式实施的项目50个。同时部分项目已分别入选了财政部、国家发改委首批PPP示范项目。省财政厅、发改委已联合发布首批28个PPP试点推荐项目，总金额1479亿元，在全国12个完成首批项目筛选的省市中列第二，项目涵盖了水利、市政、交通、公共服务等领域。机制方面，设立了省PPP管理中心，成立了专项工作小组，负责推进试点工作；市县也积极行动起来，三明、龙岩等设区市政府成立了领导小组，统筹协调当地PPP试点工作，厦门、三明和漳州等地试点实施办法也相继制定出台。