大智慧通讯社——5月24日政策速递

大智慧阿思达克通讯社5月25日讯，大智慧通讯社（微信号：DZH_news）就5月22日－24日重要部委政策解读分享。

【全国财政综合工作会议在湖南省召开，强调住房、彩票管理体制】

中国政府网23日消息，5月20-21日，全国财政综合工作会议在湖南省长沙市召开。财政部党组成员、部长助理戴柏华出席会议并讲话。

戴柏华提出，下一阶段财政综合部门要切实重点做好五个方面的工作：一是密切跟踪财政经济运行态势，加强和改进形势分析和政策研究；二是加快落实政府购买服务、事业单位改革、收入分配制度改革、彩票管理体制改革等重点改革任务，推进全面深化财税体制改革相关领域工作；三是加强“十三五”经济社会重大问题研究，增强财政规划的战略性和前瞻性；四是推进制度和政策创新，落实好住房土地、彩票管理、票据管理等各项财政综合管理工作；五是全面创新和优化内部管理，进一步加强干部队伍建设。

【民航局印发《加强民航法治建设若干意见》，将设“旅客黑名单”制度】

新华社24日消息，民航局印发的《加强民航法治建设若干意见》强调，健全纠纷预防机制，要依法规范航空运输安全“旅客黑名单”制度，列入“旅客黑名单”的事项原由、条件认证和办理程序要加以明确。

意见指出，航空公司和机场将加强联合协作，针对航班延误等突出问题，依法健全完善应急服务体系。将加强航空服务质量监管，完善投诉处理机制，依法维护民航消费者合法权益。同时要健全民航行政复议制度，强化解决纠纷功能。

【李克强出席中拉人文交流研讨会：文化产业也要有创客精神】

中国政府网23日消息，当地时间5月22日上午，李克强总理出席中国-拉美人文交流研讨会。

李克强说：“文学有特殊魅力，充满想象力。全球现代化进程需要创新，而创新不仅来自人类文明知识积累，更来自人类丰富的想象力。文学的想象力可以激发社会创造力，最终会使理想会变成现实。”

报道称，诚如总理所言，文化的想象力可以激发社会的创造力。如今的中国，大众创业、万众创新的热潮席卷经济、科技领域，然而人文领域的创新却鲜有提及。“创客”精神不应仅仅局限在电子商务、互联网金融等领域，文化产业、人文领域的创新创造也尤为重要，它将激发社会各群体的活力，提升国人的精神境界，从而带动整个经济社会的发展。

【国家发改委部署社会资本参与重大水利工程建设运营，首批12项目确定】

国家发改委22日消息，为落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60 号），进一步鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设，部署开展社会资本参与重大水利工程建设运营第一批试点工作。

发改委网站消息指出，首批鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设的项目已经确定，分别为黑龙江奋斗水库、浙江舟山大陆引水三期、安徽江巷水库、福建上白石水库、广东韩江高陂水利枢纽、湖南莽山水库、重庆观景口水库、四川李家岩水库、四川大桥水库灌区二期、贵州马岭水利枢纽、甘肃引洮供水二期工程、新疆大石峡水利枢纽工程等12个项目

【武汉被中央深改办列入国家创新改革试验区】

湖北省发展改革委网站22日消息，5月5日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十二次会议，会议审议通过了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》（以下简称《总体方案》），同意武汉市等七个省市开展全面创新改革试验。

消息显示，据了解，《总体方案》主要内容包括基本定位、基本原则和主要目标、主要任务、试验布局、工作机制五方面。

消息称，探索发挥市场和政府作用的有效机制，探索促进科技与经济深度融合的有效途径，探索激发创新者动力和活力的有效举措，探索深化开放创新的有效模式四方面，是武汉未来落实《总体方案》的主要目标任务。

发稿：林李涛/何巨骉 审核：孔驰

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