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网易财经5月19日讯 国务院日前印发《中国制造2025》，明确了制造业创新能力、信息化与工业化深度融合、强化工业基础能力等9项战略任务和重点，部署全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。
独立研究机构工业4.0研究院院长兼首席经济学家胡权注意到，《中国制造2025》国家级“制造业创新体系”，其中提到了“政产学研用”，这点跟德国和美国都有所不同，多了政府和用户。
“用政产学研用来谈创新，视角不是产业经济学。之所以有产学研，是因为学校有科学人才，科研机构有专业人才，产业有需求，把三者结合起来的应该是经济利益。跟一些行业人士讨论过《中国制造2025》，体制内的朋友提醒应该把注意力放到政府，工业4.0创新平台的一些专家也提到要注意申请资金”，但在胡权看来，这容易变成是政府的需求了，反而忽略了市场的潜在需求，而政府的专家也许无法判断。
胡权认为，本质上，政府是管理机构，用户还是企业，但试点的领域主要在军工等领域，那么得益的是政府，看起来政产学研用有效，是因为政府和用户一体化了。当把这样的逻辑放到市场化程度高的领域，显然不行。这也是为什么互联网领域无法出现政产学研用的典型的原因。其实应该做一个隔离，让政府还是做管理工作，产学研还是产学研。
胡权预测，《中国制造2025》中提到了“制造业创新中心”，到2020年将形成15家左右工业技术研究基地，到2025年形成40家左右。（安冉）
本文来源：网易财经
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王晓易_NE0011
