5月起铁矿石资源税减按40％征收，矿企盈利能力有望改善

分享至

大智慧阿思达克通讯社4月9日讯，为改善铁矿石企业生产经营环境、促进结构调整、支持上下游产业协调发展和升级、保障国家资源供应安全，国务院4月8日召开的国务院常务会议决定，拟依法适当降低铁矿石资源税征收比例，自5月1日起，减后按规定税额的40%征收。至此，市场关注期待已久的铁矿石资源税改革问题终于落实。

2012年以来，中国铁矿石资源税便是按照80%征收，并以原矿产量来计算，每吨征收12元左右。减免至40%后，原矿资源税成本降低6元/吨，折算成铁精矿，每吨成本降低20~30元。

多位业内人士分析认为，国务院大幅下调铁矿石资源税征收比例和工业用电费用，有利于改善国内矿企的盈利能力。创兴资源(600193.SH)、金岭矿业(000655.SZ)、海南矿业(601969.SH)、宏达矿业(600532.SH)、华联矿业(600882.SH)等相关上市公司有望迎来一波反弹。

**国内七成矿企亏损关停，税负过重成主因**

2014年以来，国际铁矿石价格因供需逆转而不断破位下行，陆续打破了内矿成本、非主流矿平均成本两道防线，但依旧无法阻止其继续下探。目前，普氏62%铁矿石指数跌至48.25美元/干吨，为近十年低点。

尽管供给过剩格局已经形成，但矿业巨头依然忙碌地进行产能扩张计划。2015年，海外四大矿山累计增产预计近1亿吨，淡水河谷、力拓、必和必拓、FMG分别增产3500万吨、3000万吨、2000万吨、1000万吨。

国内矿企的经营压力随着矿价下跌逐渐加重，因亏损而关停的矿山企业数量日益增多。全联中小冶金企业商会提供的资料显示，目前全国约有2/3的矿企处于亏损关停状态。业内普遍认为，赋税负担较重、铁矿资源禀赋差、品位低是国内矿企亏损的主要原因。

据了解，国外矿山企业的税赋不到10%，而中国矿企的综合税赋是其两倍多，且税费种类繁多，包括常规税种及特殊税种。全联中小冶金企业商会名誉会长赵喜子直言，目前中国铁矿山资源仍然按照原矿从量计征，一吨精矿征税高达26%左右，这在全世界是绝无仅有的。

冶金工业规划研究院院长李新创认为，国内矿山的税赋比例降到10%以内，才能在国际市场上具有一定的竞争力。

**业内多次呼吁资源税改革，实际影响料有限**

实际上，近年来为国内矿企减负的呼声持续高涨，中国钢铁工业协会（下称“中钢协”）已多次就这一问题与财政部门沟通，包括工信部及中钢协领导在内的多位专家也曾数次建议政府尽快出台铁矿资源税改革方案，以改善企业盈利能力。

不过，部分业内人士认为，参照2014年煤炭资源税调整方案的实施对煤炭行业的影响，本次铁矿石资源税调整方案，对整个铁矿石及钢铁行业利润的实际影响可能有限。

西本新干线高级研究员邱跃成表示，目前国内矿山企业多数处于亏损或临近状态，资源税调整以后，对大多数企业而言只是起到缓解亏损的作用。整体来说，可能会一定程度上减缓落后产能退出，使处于边际经营状态的企业延迟退出市场。