海关总署副署长：抓好《落实“三互”推进大通关建设改革方案》

大智慧阿思达克通讯社3月23日讯，海关总署副署长邹志武周一在访谈时表示，海关总署将坚决贯彻中央决策部署，推动全国海关上下有重点、有步骤地抓好《落实“三互”推进大通关建设改革方案》(下称《方案》)的落实工作。

邹志武表示，《方案》规定，2015年底前，在沿海各口岸建成“单一窗口”，制定国家电子口岸建设协调指导委员会成员单位数据共享和使用管理办法，加快推进全国范围的区域通关一体化改革和检验检疫一体化改革，抓紧在珠澳口岸和有条件的口岸分别开展查验机制创新和综合执法的改革试点。

《方案》规定，2017年底前，在全国口岸范围内全面实现“单一窗口”、“一站式作业”、口岸监管设施资源整合、口岸作业环节前推后移等改革，做好改革的配套法律保障。到2020年，建立跨部门、跨区域的内陆沿海沿边大通关协作机制，形成既符合中国国情又具有国际竞争力的管理体制机制。

邹志武表示，在拓展辐射面方面，《方案》注重通过物流通，辐射商贸通、投资通、金融通、服贸通，形成改革乘数效应，提出加快自由贸易园（港）区和海关特殊监管区域监管制度创新与复制推广。对试点成熟的制度创新措施，根据相关条件满足程度，实现从自由贸易园（港）区向海关特殊监管区域、区外复制推广，推动全方位扩大开放。按照中央部署，广东、天津、福建自贸实验区建设方案正在抓紧拟定。这些改革方案的出台，必将进一步利好区域物流和国际物流。

《方案》规定，在国内段，海关总署着力畅通多式联运，在水运、空运、铁路、公路等交通枢纽建设多式联运物流监管中心，对多式联运，除需在口岸实施检疫和检验的商品、运输工具、包装容器外，实现多式联运一次申报、指运地（出境地）一次查验，对换装地不改变施封状态的予以直接放行，积极支持发展江海、铁海、陆航等多式联运。

在国际段，我国已经与毗邻的11个国家和地区签署、修订了双边政府间边境口岸开放及其管理制度协定，与俄罗斯、哈萨克斯坦等国建立了口岸协作和交流机制，开通了中哈巴克图口岸农产品快速通关“绿色通道”，中欧海关“安智贸”，AEO互认等发展良好。《方案》提出要继续畅通大通道建设，将进一步深化通关监管的国际合作，驱动沿线国家通关管理措施的“兼容”，减少“梗阻”，实现物流提速。

编辑：冯青 审校：张子鹏

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