引导“飞友”不再冒险“看飞机”-2015年03月新闻-中华人民共和国交通运输部

本月初，深圳宝安国际机场领航高架进离港平台转弯处发生交通事故，一辆小轿车撞向观景人群，事故造成5人当场死亡、4人重伤送医院经抢救无效死亡、24人受伤。3月16日，深圳市交管局公布了该起交通事故的调查结果，认定事故是由司机杨某某超速行驶且操作不当引起，承担此事故的全部责任。虽然事故责任已经认定，但其中仍有一点值得注意，那就是现场观景的人群在发生事故时正处于机动车道内，这样的行为本身就存在极大的风险。

　服务“飞友” 各有各招

在机场周边“看飞机”并不是个例，随着“飞友”群体的壮大，越来越多的飞机摄影爱好者喜欢聚集在机场周边进行拍摄。另外，也有不少机场周边的居民和送机者加入“看飞机”的群体。不少人在事故发生后认为，“堵”不如“疏”，与其对这一群体置之不理，不如开辟专门的区域或者设置相关设施保障这一群体的安全。

南昌昌北国际机场 引导观景人群上高架人行道

日前，记者在南昌昌北国际机场看到，在出港的高架桥上，有行人正在此观光，但这里的人行道高出机动车道约20厘米。

据了解，南昌昌北国际机场观看飞机起飞视线较好的地方是正对机场停机坪T1航站楼与T2航站楼之间的高架桥。当日中午12时30分许，正好有一架航班离港，记者在这里能看到飞机起飞的全过程。

据南昌昌北国际机场的工作人员介绍，南昌昌北国际机场进出港的高架桥是允许行人上桥的，桥上设有机动车道和人行道，并且机动车道和人行道之间有约为20厘米的高度差。机场离港高架拐弯的地方有一块一个醒目的“禁止停车”的黄色提示牌，提示牌将机动车道与航站楼隔离出一大块三角形区域，行人在这里观光相对安全。

一名正在巡逻执勤的陈警官告诉记者，在南昌，站在机场高架上看飞机的人并不算特别多，一般旅客在此停留数分钟没看见起降的飞机就会离开，偶尔会有摄影爱好者拍摄，停留的时间可能会久一点，但因为有高出机动车道的人行道，大多数人也能站在人行道上。

上海浦东国际机场　延伸人行道 方便“看飞机”

上海浦东国际机场方面表示，浦东机场两个航站楼出发层，内侧行人走道南北向都有一定的延伸，确保行人可以在相对安全的区域观察到航站楼以及飞行区的情况。为了安全起见，希望广大旅客以及拍摄爱好者不要走入机动车道，以免造成安全隐患。

上海浦东国际机场相关人士表示，在设计上，浦东机场出发层的道路行人是无法步行上去的，而且出发层虽然位置较高，但是观看飞机的角度和距离都不算好，所以专程前来的飞机摄影爱好者一般会绕行至距离跑道较近的区域，拍摄点也比较分散。

观景平台建设存在争议

“有些国外的机场会在规划中纳入观景台一项，香港和台湾也有，但内地似乎还没有。”资深“飞友”褚文铭这样说。他认为，内地机场更多关注公共秩序与安全，对于观景台这样的非必要设施有所忽视，在情理之中。但对于“飞友”以及更多途经机场时希望目睹航机风采的市民、旅客而言，能有一个观景平台是再好不过。

网名为“加菲小猪”的“飞友”则表示，一些国外的机场每隔一段时间会有“机场开放日”，机场方面会带着“飞友”们进入到机场的内场拍摄飞机，有的会象征性收取一点费用。国内一些机场也曾有过这样的尝试，但不算多，期待以后还能有更多机场定期组织这种活动。

针对观景平台的建设，本报记者致电东航云南分公司安全运行监察部倪海云，他认为，观景平台作为一项可以服务旅客和飞机爱好者的设施，应该得到重视。倪海云曾经研究过国外一些著名机场，他认为国外机场观景区也经历过关的关、停的停的时代。“1960年代和1970 年代，伦敦希思罗机场欧罗巴建筑物的屋顶、纽约肯尼迪国际到达厅的屋顶，这些观景平台对旅客而言都是主要的旅游景点。 9·11 之后，美、英等国的观景区域受到 重创 ，很多地方被封闭了。但近年来，机场观景平台理念又被机场提起，对所有人开放的观景平台正慢慢流行。”倪海云表示，无论是作为服务项目、旅游景点，还是营利手段，观景平台都可以成为机场在建设时考虑的项目。

而中国民航管理干部学院副教授刁伟民则认为，从现行法律的角度来说，机场对除旅客之外的“飞友”不具有任何法律义务。但如果机场为了方便旅客和飞机摄影爱好者而设立观景台，在观景台上出现任何事故，机场都难逃干系。盲目建观景平台会增加机场的风险和义务。此外，飞机摄影爱好者为了拍摄飞机而擅自进入机场控制区，不仅是对自己人身安全的不负责任，也是违反《民用航空安全保卫条例》以及《民航法》的违法行为，机场安保单位负有定期巡逻、时刻注意、及时制止的义务。