2015年2月全国价格举报情况

2015年2月，各级价格主管部门接到价格举报、投诉、咨询、信访总计41227件，受假期影响，同上月数据相比环比下降19.27%。经济制裁总金额为1.28亿元，其中退款0.38亿元，没收0.48亿元，罚款0.42亿元。价格举报件办结率为94.05%。价格举报压力表处于100%的安全线之下。

一、价格举报总体情况

2015年2月，各级价格主管部门接到价格举报、投诉、咨询、信访总计41227件。其中：价格举报2437件，价格投诉1980件，价格信访41件，价格咨询36769件。

（一）受理内容以价格咨询为主。在价格举报件中，价格咨询36769件，占89.19%（1月为87.49%）；价格举报2437件，占5.91%（1月为7.24%）；价格投诉1980件，占4.80%；价格信访41件，占0.10%。数据显示，12358价格举报工作量的绝大部分仍然是价格咨询。

（二）举报途径以来电居多。在价格举报件中，来电39524件，占95.87%（1月为95.1%）；网站858件，占2.08%；来信529件，占1.28%；来访183件，占0.44%；其他渠道133件，占0.32%。数据显示，拨打12358电话反映价格违法行为、咨询价格政策依然是优先选择。由于系统正式上线时间不长，群众对新开通的网站、短信和移动APP等举报渠道还不够熟悉，仍然倾向于拨打12358电话进行价格举报。

（三）举报热点较为集中。在价格举报件中，前五位依次为：交通运输13503件（停车收费6657件，出租车2675件，公路运输其他1431件），占32.75%；商品零售3952件（实体店购物2439件，电子产品717件，网购328件），占9.59%；房地产及物业管理3071件（物业收费2080件，房屋中介263件，房屋价格248件），占7.45%；其他服务2472件（其他服务1425件，汽车家电维修保养474件，美容美发和保健健身223件），占6.00%；教育2371件（社会培训1297件，学前教育297件，义务教育212件），占5.75%；以上五项合计占总数的61.53%。（如图1）

图1 2015年2月全国价格举报总体行业分类

（四）举报反映的具体问题。价格举报咨询问题主要集中在交通运输、宾馆酒店、旅游、商品零售等行业，具体问题如下：

1、交通运输：举报人反映在春节期间停车费涨价；出租车不按里程表计费，同时存在绕路等行为；城市和农村公共客运价格在春节前后大幅提高等。

2、宾馆酒店：春节期间宾馆住宿价格比平时上涨一倍有余；提前退房宾馆不退押金；饭店春节期间大幅加价，或不按标价收费，或额外收取未明示的费用。

3、旅游：在景区只能买到景点套票，无法单买门票；景区对军人、老人、学生等特殊人群未给予优惠票价；旅行社涉嫌价格欺诈等问题。

4、商品零售：部分超市或卖场存在低标高结问题；一些店铺不按约定的会员价格售卖商品；购买的电器、服装价格明显偏高。

（五）举报数量与当地经济水平呈正相关。价格举报件中，最多的五个省区市依次为：北京市5187件，占12.58%；重庆市3721件，占9.03%；江苏省3176件，占7.46%；上海市3143件，占7.38%；广东省2289件，占5.55%。最少的五个省区市依次为：西藏自治区0件；新疆兵团17件；青海省130件；内蒙古自治区181件；吉林省208件。

结合数据分析可以看出，群众维护自身价格权益意识与所处地区经济发展水平呈正相关，同时和人口稠密程度也呈正相关。（如表1）

表1 2015年2月全国价格举报总体地域分类

（六）2月举报总体特点。2月的价格举报总体呈现出以下几个特点：

1、举报量环比同比均有所下降。2月价格举报量同上月数据相比环比下降19.27%，与去年同期数据（原有信息采集系统统计）相比同比下降5.30%。究其原因，一是各级价格主管部门加强节日期间市场价格监管，市场秩序良好，各行业价格举报有所下降；二是当前市场整体价格指数较低，2015年1月CPI仅为0.8%，创下五年多以来新低。

2、举报热点行业有一定变化。交通运输行业依然居首，商品零售行业超房地产及物业管理行业位居第二，医药行业则从上月第四位落到第六位，教育行业数量大幅上涨，位居第五位。经调查，2月底，上海、福建、广西等省区市驾校培训费举报呈爆发性增长。其增长原因与网上一篇标题为《3月1号开始实行：考驾照费用不能超3800元，违者罚200万！》的消息有关，而这一规定仅为去年某市对相关事项所作的规定，该消息隐去了时间和地点，属于恶意的旧闻炒作。

3、节日因素影响举报热点行业分布。据统计，春节期间，全国价格主管部门共接到价格举报、投诉、咨询总计4472件。其中交通运输、宾馆酒店、旅游、商品零售、其他服务五个行业分列举报热点行业前五位，与整个2月行业热点分布有较大不同。如交通运输行业价格举报中出租车收费、公路运输收费数量比重呈明显上升态势；宾馆酒店、旅游等与假期密切相关的行业，2月举报量同1月环比增长均超过50%以上。

二、价格举报件情况

（一）从行业看。在受理的2437件价格举报件中，热点行业前五位依次为：交通运输923件，占37.87%；商品零售397件，占16.29%；房地产及物业管理275件，占11.28%；医药174件，占7.14%；资源价格117件，占4.80%。后五位依次为：协会社团3件；农产品及农资产品价格4件；律师公证认证检测服务7件；金融服务10件；网络服务收费14件。

（二）从所属地区看。举报件数前五位依次为：北京市450件，占18.48%；江苏省247件，占10.14%；福建省152件，占6.82%；浙江省140件，占5.75%；山东省134件，占5.50%；。后五位依次为，西藏自治区0件；新疆兵团2件；青海省3件；海南省5件；内蒙古自治区7件。

三、价格咨询件情况

（一）从行业看。在受理的36769件价格咨询件中，热点行业前五位依次为：交通运输11973件，占32.56%；商品零售3422件，占9.31%；房地产及物业管理2582件，占7.02%；教育2353件，占6.40%；其他服务2228件，占6.30%。后五位依次为：协会社团4件；律师公证认证检测服务55件；网络服务收费63件；金融服务65件；农产品及农资产品价格80件。

（二）从所属地区看。咨询件数前五位依次为：北京市4562件，占12.41%；重庆市3478件，占9.46%；上海市2822件，占7.68%；江苏省2641件，占7.18%；浙江省1949件，占5.30%。后五位依次为：西藏自治区0件；海南省10件；新疆兵团13件；青海省83件；内蒙古自治区142件。

根据2015年2月各类价格举报数据分析结果，全国价格举报工作显现出节日影响、热点突发等特点。各级价格主管部门应加强价格监管工作，一是要及时应对突发事件。2月26-28日，全国多省区市驾校培训费价格举报、咨询数量爆发性增长，这是12358价格举报系统上线以来第一次出现的突发事件。相关省份价格主管部门借助系统监测到驾校培训类的举报数据呈明显异动，第一时间作出反应并进行部署，要求价格举报工作人员做好相关接听接访及政策解释工作。要求各级价格主管部门持续密切关注举报热点行业最新动态和突发事件，重点加强热点异动分析，及时部署针对性工作，同时主动回应媒体及社会公众的关切。 二是针对季节性举报热点行业提前制定预案，加强监管。春节期间，热点行业变动较大。要求各级价格主管部门及时掌握季节性价格举报热点变动规律，提前做好预案，加强节日期间或特定时期相关行业价格违法行为的专项检查和巡查工作。3月初是开学季，要求对教育行业的价格举报高度重视，加强对学校、培训机构的提醒告诫工作，有针对性的开展检查工作；4月初清明节将至，殡葬服务行业的价格举报有可能成为热点，要求加强监管工作。