财政部“一进一出”做好提案答复工作

一年来，财政部办理建议提案坚持“请进来”“走出去”，共组织14个司局级调研组，分赴辽宁、贵州等14个省份，邀请近40位代表委员就相关提案议案进行面对面的沟通交流，虚心听取意见，赢得了代表委员的理解和支持。

2014年，全国人大代表、全国政协委员共提出涉及财政工作的建议提案4022件，其中代表建议2550件、委员提案1472件，主要涉及深化财税体制改革、完善财政管理体制、优化财政支出结构以及加大对“三农”、教育、科技、环境保护和对欠发达地区的支持力度等方面。“办理一份建议提案，赢得一份理解支持”。财政部办公厅有关负责人介绍，财政部党组高度重视建议提案办理工作，财政部部长楼继伟、副部长张少春都明确要求，进一步增强责任意识，强化与代表委员的沟通联系，提高办理实效。财政部办公厅制定总体办理方案，明确办理工作“硬要求”，包括按时办复、必须与代表委员沟通、必须建立机制促进建议提案转化为政策措施等，并要求建立台账制度，逐件跟踪办理情况。对因条件限制一时难以解决的建议提案，除给予实事求是的书面答复外，还通过“请进来”“走出去”等多种方式向代表委员深入解释说明，虚心听取意见。

如在办理《关于政府购买法律服务的建议》和《关于扩大台湾农渔产品零关税进口品种范围并取消进口环节增值税的建议》时，财政部邀请李大进、阎建国、邓力平等代表来京座谈，共商解决问题办法。代表们认为这充分体现了实事求是的工作态度和良好的工作作风。

去年，财政部国库司政府采购管理一处经办《关于改进政府采购工作的建议》（第5110号），正是这个建议让具体经办人从一个侧面了解了人大代表朱志远。“作为长期从事理论核物理研究工作的学者，中国科学院上海分院院长朱志远在政府采购方面所提的建议水平也颇高。他用了一周多的时间在走访调研查资料的基础上，提出了有关政府采购质量、价格与效率三要素关系的问题和建议。”这位经办人介绍，2014年7月，国库司政府采购管理办公室主任王瑛带队赴上海与人大代表就其向两会提交的有关政府采购方面的建议进行面对面的交流与沟通。在沟通过程中，财政部介绍了下一步政府采购制度改革的主要思路，认真细致地回答了代表建议中提出的问题以及代表关心的其他方面。朱志远代表对于财政部的答复意见表示非常满意。

据了解，财政部在提案答复办理中，把办理建议提案与财政工作的决策部署有机结合起来，与推进财政改革有机结合起来，并将党派中央、代表团等以集体名义提出的、代表委员多年多次提出未能解决的建议提案作为重点办理对象，结合财政重点工作，选择部分代表委员反映较为集中、社会普遍关注的建议提案作为内部重点。有效解决了一些热点、难点问题，践行了汇民意、聚智慧、增共识、强决策的办理要求。2014年，财政部共确定重点建议提案31件，出台相关落实政策19项。