对华签证放宽限制 出境游还是难迈开腿

本报记者 曹政

“中国公民赴美商业旅游签证延长至10年”，“日本取消对华个人游客多次往返签证对高收入阶层的访地限制，有效期延长至5年”，“中国和加拿大就互发有效期最长为10年的签证达成了一致”……从去年11月开始，几乎每隔一段时间，就会有对华签证放宽的好消息传出。

更多游客希望走出国门的同时，不少国家和地区也希望通过延长签证期限把中国客人引入家门。然而，对不少中国游客来说，签证费过高、资产硬要求、繁琐手续仍是横在面前的“三座大山”。

旅行社办签证有点贵

850元，1200元，2000元。拿着旅行社给出的三个签证费用，打算下个月到加拿大旅游的王海鸣越发纳闷：仅签证一项环节，怎么会有三档价格？一张普通签证，价格为何快赶上一次国内游了？

在王海鸣挑选线路的中青旅遨游网上，加拿大不同旅游产品的签证费不尽相同。一位工作人员介绍，如果跟团游，签证费用为850元左右；如果个人自由行，代办签证费是1200元到1500元；如果仅单办签证，费用则为2000元。

这三个价格都与加拿大方面公布的签证价格相差较多。加拿大驻华大使馆官方网站的信息显示，自去年2月6日起，无论是办理一次还是多次入境签证，临时居民签证费将由150加元减至100加元。以目前的汇率计算，100加元相当于497元人民币。对于使馆与旅行社报价的差距，中青旅这位工作人员解释，多出来的费用主要花在了申请环节的服务费上。

实际上，如此高的签证费用并非只出现在这一家旅行社。国旅东直门门市一位工作人员介绍，在不报旅行社旅游项目的情况下，目前单独办理加拿大签证的费用为1799元。康辉旅行社方面表示，单办加拿大签证的价格为1800元。

“签证费用较贵，一是因为使馆定价较高，二是旅行社从中收取了服务费用。”中国旅游研究院副研究员杨彦峰分析，之前旅行社在签证费上常有过高之嫌，让一些游客望而却步。随着线上旅游网站的竞争，减免签证费成为揽客手段，这部分不合理价格空间也会逐渐被挤出。

没10万元存款迈不开腿

“至少得有十万块钱的存款，还要有半年的银行卡对账单，这两个是必备条件。”说起报名加拿大旅游线路，康辉旅行社一位工作人员直接告诉记者签证的“底线”。她介绍，如果有房产和车产证明，签证通过的概率也会升高。

记者又从国旅、中青旅等多家旅行社和旅行网站了解到，较高的一笔存款几乎成为一条“硬杠杠”，而这更多是因为使馆方面的限制。一直以来，“一定经济能力”成为申领个人旅游签证的基本条件。日本驻华大使馆工作人员表示，所谓“一定经济能力”由旅行社进行初步审查，具体标准由旅行社掌握。

据了解，个人赴日本旅游签证需要具备的经济能力分两类：单次往返的签证有效期为3个月，需要年收入在10万元以上且有一套房产或汽车的财产证明；多次往返的签证有效期目前是3年，则需要年收入在25万元以上且有一套房产或汽车的财产证明。

“被拒签很多都是因为资产证明不够格。”同程旅行网长期负责办理签证的负责人对记者说，帮助游客办理签证过程中，欧美等国家的拒签几率较高，主要原因就是材料不过关，而资产证明往往是被卡的“祸因”。

手续繁杂吓退游客

之所以不少国家和地区纷纷在签证环节简化手续，是因为这份“通关文牒”的确成为拦在中国人出境游路上的一道障碍。

“签证好不好办”、“需要等多长时间”、“材料复杂吗”……这些问题是不少游客选择出境游到哪儿玩的关键因素。

即使是刚刚在签证有效期和费用上有所调整的加拿大，依旧在签证材料方面被游客诟病。一般游客报团加拿大的旅游线路，需要准备的签证材料包含护照、照片、身份证、户口簿、在职证明、银行卡对账单、个人税单、资产证明、房产证明等。这些材料中，在职证明要到公司人事部开，个人税单要到税务部门开，对账单要到银行开。对不少上班族来说，准备完这些材料，大约需要一周时间。而当材料备好、送至大使馆，还需要等待更长时间。

“4月25日出发的团最晚在3月12日递交材料，这还是团签；要是签自由行，您至少得提前两个多月报名、递交材料，眼瞅着这个‘五一’的自由行都悬了。”中青旅遨游网的工作人员介绍，加拿大团签和个签十分难办，办理时间上甚至比美国、新西兰等国家更漫长。

“同样是15000块钱玩一趟，还不如把目的地换到签证手续更简单的地方。”这位工作人员建议，泰国等国家和地区的签证手续就更简单。