本报北京1月23日讯 记者张兰报道 中国保监会副主席周延礼今天在国新办举行的国务院政策例行吹风会上透露，得益于国务院《关于加快发展现代保险服务业若干意见》的发布以及各个方面对保险业的广泛支持，2014年成为中国保险业发展最好的一年，保费收入、赔款支出、资金运用、总资产、防范风险、服务经济、服务小微企业、服务“三农”都创造了历史最好水平。其中，保险业2014年全年的保费收入已经突破2万亿元，行业的总资产已经突破10万亿元。
周延礼说，2014年保险业在深化改革和创新发展方面实现了新的突破，保险业大力推进改革创新、行业的发展活力不断增强。一是稳步推进费率形成机制改革，制定了商业车险条款费率形成机制改革和万能保险费率市场化改革方案。二是稳步推进资金运用体制改革。在产品形态方面，除了基础设施债券投资计划外，股权投资计划、项目资产支持计划、组合类资产管理产品等正在逐步发展和完善。在交易结构上，已经逐步从债权、股权等较为单一的交易结构向股债结合、优先股等更为灵活的交易结构发展。三是逐步推进市场准入和市场退出制度改革，创新发展自保互保等新型市场主体。四是稳步推进监管改革，“偿二代”全部主干技术标准17项监管规则已经保监会主席办公会讨论并将于近期发布。此外，保监会推进保险规章废、改、立的工作，全年修改发布4部行政规章，废止规范性文件4798件，规范性文件大幅度减少近80%.同时进一步推进简政放权、加强放管结合，已经按照国务院要求达到了减一半的目标要求，目前已经和正在下放取消的行政许可事项16项。
周延礼同时强调，保险业主动融入和服务实体经济，行业的社会认同感明显增强，形象大为改善，主要体现在保险业服务经济社会发展、支持“三农”方面。一是进一步完善了农业风险保障体系；二是在服务社会保障体系建设方面，截至2014年末，人身险为广大群众累计提供了195.6万亿元风险保障，赔款和给付支出达3428亿元；三是在积极参与社会管理方面，保监会联合卫计委、司法部等五个部门印发了《关于加强医疗责任保险工作的意见》，明确了医疗责任保险发展的目标，会同食药总局拟定的《关于开展食品安全责任保险制度的指导意见》也将尽快下发，并将选择重点的行业先行先试。不仅如此，保监会还推动建立了巨灾风险保障体系，制定了巨灾保险制度方案。
本文来源：金融时报
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