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王安顺:北京将构建“高精尖”经济结构

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王安顺:北京将构建“高精尖”经济结构

记者 程功 摄

王安顺:北京将构建“高精尖”经济结构

今天上午,北京市第十四届人民代表大会第三次会议正式开幕,市长王安顺作政府工作报告。报告提出,北京要构建高精尖经济结构

全市常住人口增速进一步放缓

“下决心疏解非首都核心功能。”在介绍去年工作时,王安顺表示,2014年北京制定了实施新增产业的禁止和限制目录,关停退出一般制造业和污染企业392家,搭建了30个产业疏解合作平台,推进产业转移疏解项目53个,拆除中心城商品交易市场36个。同时,还制定实施人口规模调控工作方案,以功能、产业疏解带动人口疏解。“全市常住人口增速进一步放缓。”

随着南水北调中线一期工程建成通水,首都水资源严重短缺状况得到缓解。

王安顺表示,去年,成立了冬奥会申办委员会,完成了国际奥委会的调查问卷答复和视频答询,成功入围候选城市。

去年空气细颗粒物年均浓度下降4%

在回顾2014年工作时,报告中也开诚布公地承认存在一些不足和差距。王安顺表示,在治理大气污染方面,去年全市上下付出了巨大努力,广大市民也积极参与、无私奉献。但空气中细颗粒物年均浓度实际下降了4%,相比2014年政府工作报告提出下降5%左右的目标,还有一定差距。有关具体情况,市政府已向大会提交了大气污染防治条例实施情况的报告。

地区生产总值预期增长7%左右

全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;城镇登记失业率控制在3%以内;城乡居民人均收入实际增长7%;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;一般公共预算收入同口径增长7%以上;全社会研发支出占地区生产总值比重6%左右;万元地区生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放量分别下降2%、4%和2.5%,空气中细颗粒物年均浓度下降5%左右。

部分教育医疗服务向外转移疏解

在推动京津冀协同发展方面,今年将加快疏解非首都核心功能。严格执行新增产业的禁止和限制目录,疏解一般制造业,禁止在首都功能核心区新建扩建制造业。加快疏解动物园地区批发市场、大红门地区批发市场、天意小商品批发市场,对其他区域性批发市场逐步制定调整疏解计划。同时,推动部分教育、医疗等社会公共服务功能向外转移和疏解,促进京津冀区域教育合作和人员交流。

今年将研究推进居民阶梯气价

在深化改革方面,今年将推进行政审批制度改革,再精简200项以上审批事项,不再保留非许可类审批事项。

今年将适时调整非居民气价、热价,研究推行居民阶梯气价政策,积极推进医疗服务价格改革。

出台市属国资国企改革实施规划和配套政策,妥善解决国有企业历史遗留问题。

新能源汽车配置指标增至3万辆

今年,新能源汽车配置指标将增加到3万辆,推动新能源汽车产业发展。同时,执行职工带薪休假制度,打造以特色小镇、古村落为重点的休闲度假品牌,提升旅游休闲消费。加快丽泽金融商务区等“四新”功能区建设发展,抓好雁栖湖生态发展示范区后续建设和利用,尽快积聚实力、形成规模。

顺义等地承接中心城人口转移

推动建设重心向郊区转移。编制实施城乡结合部建设三年行动计划,基本完成50个重点村建设任务,扩大“一绿”地区城市化建设试点,抓好“二绿”地区统筹城乡建设用地试点工作,推动城乡结合部减人增绿。

加快通州城市副中心建设,完成核心启动区基础设施建设任务,抓好国家级新型城镇化试点工作。推进顺义、亦庄-大兴、昌平、房山等综合性新城建设,提高教育、医疗等公共服务水平,承接中心城人口、功能疏解转移。

今年,将继续实施第二阶段城南行动计划。落实首钢老工业区改造调整和建设发展的政策措施。推进延庆、密云国家主体功能区建设试点示范,支持门头沟创建国家可持续发展试验区。制定2019年北京世界园艺博览会行动纲要。

今年将制定积分落户政策

今年将严格控制人口规模。全面实施人口规模调控方案,落实区县调控责任,实现常住人口增速明显下降。出台居住证制度,研究制定积分落户政策。推动制定房屋租赁管理条例,开展新一轮地下空间三年整治。关停300家制造、锻造、小家具等领域的污染企业,逐步清退镇村工业大院,以产业疏解带动人口疏解。

实施新一轮缓堵措施

核心区全面实现无煤化,城六区基本取消燃煤锅炉。淘汰老旧机动车20万辆,开征施工工地扬尘、挥发性有机物的排污费。推动编制实施区域大气污染防治中长期规划,加大空气重污染应急措施的实施力度。全面完成平原百万亩造林任务,统筹做好新增林木、原有林地的流转和管护,新增城市绿地600公顷,建设市级健康绿道200公里。

着力缓解交通拥堵。制定实施新一轮综合缓堵措施。加大轨道交通建设力度,开工建设4条新线,开通14号线中段、昌平线二期。建设12个停车管理示范小区、30条示范街,推进驻车换乘停车场建设。记者 张楠

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