蔡鄂生：内地和香港在发展过程中应该形成一致性

网易财经12月16日讯 以“重建改革生态”为主题的2015网易经济学家年会今日举行，中国银行业监督管理委员会原副主席、南南可持续发展指导委员会亚太委员会及南南亚太金融中心主席蔡鄂生在香港分论坛中表示，对于香港来说，它的发展机会很多，并不是说这种机会是独立的，要跟市场融合，内地和香港在发展的过程中应该形成一致性。

特别是内地，比如中央提出来的一路一带的发展战略，香港的国际金融中心的地位，它的市场秩序和法制建设，包括港口对于这些的大战略，完全是有很大的机会去推进的。关键是要把这种机会和机遇怎么融合到一个合作共赢的局面上，这个是要思考的。现在讲的共赢，不是说我赢你输。在这个机遇发展上，不是讲单个市场竞争，而是讲整体经济面和整体社会发展。而且最主要的要通过经济的发展来促进社会的发展，只有这样，才能使人民真正得到一些实惠。

以下为全文：

蔡鄂生：作为香港未来的机遇与发展，我觉得要从历史上来看，一个是发挥固有的活跃的金融市场的地位，这个地位怎么和国际市场进行融合。中国加入WTO以后，特别是本世纪以后，也是无论怎么准备好还是没有准备好，已经开始融入国际市场。所以说在本世纪所参与的经济活动，包括影响大的在应对2008年金融危机过程中，现在加入WTO之后，国际市场的视野和你的定位不一样了。

11月份召开了APEC会议，习近平主席讲的主题，我记得比较清楚的是“互信包容，合作共赢”，这8个字不管是对于政治、经济、社会发展影响都是很重要的。现在我的体会是必须要有合作来应对，我记得亚洲金融危机的时候，当时我在人民银行工作，我们和香港金融管理局定期的是每月见面一次，我们每次商讨的话题是怎么应对危机，怎么处理和周边相关联的一些机构。在亚洲金融危机的时候，内地和香港协同效应，使我们没有受到很大的影响。现在更不一样的，世界多极化的发展，政治和经济的变化。现在有几个字是已经被各国应该认同的，一个是改革，一个是创新，一个是可持续发展。特别是可持续发展，现在涵盖着包括社会发展、经济、人文、气侯问题，这都是和我们人类息息相关的。我的认识，一个是要从历史的发展看我们成长过程当中，是怎么发展的。另外在这个发展的过程当中，根据现在变化的形势，怎么更好地保住我们的位置，这是很重要的。我有一件事情印象比较深刻，当时1996年香港举办的周边金融博览会。

当时我是带队来参加这个展览，演讲完了之后，下面媒体的这些朋友上来问我，当时最关键的话题，人民币贬值的问题，当时我没有回答，我说你能不能考虑一下人民币什么时候升值的问题，他很绝对地跟我说不可能。我说我们没有说的，如果不从历史发展的问题来看待社会的话，没有办法回答了。我如果说什么时候，抓住了这一句话，就把你吓死了。从思维方式来看，不能从现在看这个问题怎么样。

另外还有8个字也是很重要的，“底线思维，问题导航”，问题就是从现在的矛盾中和发展当中找到切实存在的问题，而不是批评。批评是应该的，但是找问题的概念不是让你指手划脚，让你找出解决问题的办法，或者是先把问题找出来，先找出产生问题的原因，然后来研究解决问题的办法，最后制定解决问题的措施，还是有人去实施。这样才能达到一个在处理事情方面可以形成一致性，如果在认识上很难统一的话，这个事情就没有办法解决，单纯的对立，没有统一的话，就会出现问题。现在大家都在寻找共同点，也在找和探索差异性，而不是只找共同点不看差异性，也不是只看差异性不找共同点。在经济全球化的过程中很难推进的，这些事情谈起来比较容易，但是在实际做这些事情的时候，往往因为方法的问题和思维的问题，当然还有更加深刻的社会、政治、文化、宗教等等问题，作为在地球上生活的人类，我们总要有目标来做。

作为香港新机遇来说，从历史来看，拿股市来说，上个世纪90年代中期，当时内地企业来上市的时候，中石油是比较大的企业了，在那个时候还是有很多问题需要解决。但是发展到今天，香港的股市是什么状态，内地企业市值占到香港市场市值的50%多，将近60%，交易额占到60%多，将近70%。这种融合既带动了内地市场筹集资金，同时给予香港市场极大的丰富。现在目前的这种状态下，APEC的推动成果上，每年都有进展，特别是在贸易方面。今年的谈的有很多新的进展，包括在内地到香港来的政策不断推进，特别是人民币跨境贸易，香港已经成为了很重要的市场，作为推进人民币跨境交易的重要的地位。而且现在人民币互换协议已经跟28个国家签订了协议，香港市场作为人民币跨境交易和未来人民币的不断的资本的开放都是有效的。

从改革开放初期到现在，香港企业到内地的发展，特别是上个世纪七十年代，对于促进内地的改革起到了支撑作用的。包括后来跟金融方面的合作，这些都很大的成果，机会我觉得不是在某一项政策上，而是在我们对于整个发展趋势下我们有什么更好的合作点，有更好的创新发展的机会，而不是我这一笔交易达成了。现在沪港通了之后，给大家提供了通道，有一些人说沪港通的交易量，不是机制和体制方面的考虑。如果从机制体制方面考虑，都是一种体制和机制的建设，形成了一个比较成熟的体制机制的建设。我觉得对于香港来说，它的发展机会很多，并不是说这种机会是独立的，要跟市场融合，内地和香港在发展的过程中应该形成一致性。特别是内地，比如中央提出来的一路一带的发展战略，香港的国际金融中心的地位，它的市场秩序和法制建设，包括港口对于这些的大战略，完全是有很大的机会去推进的。关键是我们要把这种机会和机遇怎么融合到一个合作共赢的局面上，这个是要思考的。现在讲的共赢，不是说我赢你输。在这个机遇发展上，不是讲单个市场竞争，而是讲整体经济面和整体社会发展。而且最主要的要通过经济的发展来促进社会的发展，只有这样，才能使人民真正得到一些实惠。

现在经济工作会议刚开完，比较详细的解读了新常态下的各个方面。我觉得最主要的是这种新常态在观念上，在通过对于国际、国内形势的判断上，思维方式和方法上发生了哪些转变，这个就是我们在根据形势变化，新的一种战略调整。这个是通过对于现在态势的变化必须要同步的。原来讲了，下行压力这是客观存在的，为什么存在下行压力，如果说只是下行压力要用固有的方式，或者不是固有的方式，用原来的方式去做，短期之内可能不下行了。但是从可持续发展角度来说可能出大问题了，因为在应对危机的时候采取的刺激性的做法，或者是地方战略的刺激作用。现在形成的产能过剩，包括大的环境问题，包括资源的问题。如果在这种导向之下，来解决下行问题，肯定只能是很短的一种回升。但是要从根子上，从现在新常态下的转变，如果真正实现了转变，你要解决的不是短期的下行，而是一个长期的可持续发展的。当时我们看为什么来参加网易论坛，就是在下行这种状态下，国际国内的形势下，包括新常态下的发展，讨论什么呢，讨论方法，而不是讨论现在有什么政策，采取什么工具措施。既然是讨论方法，我愿意来上这个讲台谈谈以上的思考。

我说得可能有一点虚，不管虚也好，实也好，虚虚实实，只要可以解决问题就可以了。但是不管大家认为是否虚，这确实是我的一些思考。另外现在我们这个组织是联合国框架下的一个非政府组织，南南合作，包括南南合作本身的发展。9月份去参加联合国气侯大会，气侯大会本身是各国都关心的问题，怎么去解决气侯问题，发达国家和发展中国家，包括最贫穷国家要面临和解决的问题是不一样的。决定的各国的经济发展模式是怎样的？对于发展中国家和贫穷国家在经济发展中对于环境的污染，发达国家都走过高增长的过程中承受的环境的破坏。现在要什么新的方式来解决问题，而且要想发展中国家，社会经济可以得到比较大的改善？但是在资金和投资方面，发达国家应该提出是不是真心地帮助这些国家。我觉得任何事情，任何时候，历史进程当中，不管是危机也好，还是在高速增长过程也好，我们都有机会，也都有风险，关键是怎么来通过我们探讨和讨论研究，能够达成一个相对统一的认识，树立一个大家认可的目标，来各自承担责任，共同推进事业向前发展，这是主要的。 我就谈这些看法，谢谢大家。