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“中美需要共同的战略叙事”

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早报记者 焦东雨

“当中国逐步取代美国成为世界最大的经济体,并在军事实力上在未来几十年逐渐趋近美国时,北京和华盛顿都迫切需要一个新的规划来完成共同的战略叙事(strategic narratives)。如果缺少这样一个共同的战略叙事,那么中美两国难免渐行渐远。如果存在一个这样的共同战略叙事作为两国交往的指导性原则,那么至少战略漂移的概率会大大降低,而且两国之间的合作也会大大增强。”

近日,在京出席由北京大学国际战略研究院举办的“北阁对话-公开论坛”时,曾担任澳大利亚总理和外长的“中国通”陆克文对东方早报这样说道。

陆克文在2013年11月宣布退出政坛后,以更为活跃的姿态出现在学界,并多次就中美关系公开发表看法。2013年年底,他分别在北京大学和清华大学各做了一场关于中美关系的演讲,主旨就是他相信中美之间的共识远大于分歧,双方应该促进共识,共同应对亚太地区和世界范围内的挑战。

据悉,明年年初,哈佛大学肯尼迪政府学院将发布一项由陆克文主导的中美新型大国关系研究报告。

东方早报:去年12月在北京谈及中美新型大国关系时,您说过“语言重要,但内容更重要”。您也曾说希望能借助哈佛大学的项目推进中美新型大国关系的概念和内涵。如今,这个项目接近尾声,目标实现了吗?

陆克文:这个研究项目要到明年初才结束,因此我还要做些工作。关于中美关系的未来,语言的清晰度很重要,概念的清晰度很重要,内涵方面的清晰度也很重要。我关注中美关系很长时间了,这对双边关系中的许多内容都迷失在翻译之中。譬如,新型大国关系这个概念的英文翻译,到现在都还没有统一。这是个值得重视的问题。

有时候是概念方面缺少清晰度。一个国际关系或者是安全方面的概念,一旦被翻译成英语或者汉语,总是会缺失一些重要内容。这方面我有很多经验。概念的清晰度都还没有,大家就很难在接下来的事情上达成默契。

还有就是内涵方面的问题,它包括实际合作中的价值、利益、方法。如果在其中任何一方面做得不到位,中美双方都会不得不面对许多没有必要的问题。

因此,我强烈建议中美一起构建一个足以容纳双方现实考量和未来可能,并在中英双语里都有意义且易理解的战略概念。这个战略概念主要包含两点内容:

第一,在承认双方存在一定分歧的前提下,中美必须意识到双方有足够多的共同价值和共同利益。第二,中美必须找到可以也应当共同建设的区域和全球性公共产品。通过建设这些公共产品,双方将逐步建立战略互信,进而更好地管控并减少战略互疑,从而破除真正建立新型大国关系的根本障碍。

总结来说,就是“建设性的现实主义”。

东方早报:在您看来,美方对新型大国关系这一表述的态度是怎样的?

陆克文:语言很重要,概念也很重要,而实质内涵则是最重要的。如果你观察过去一年间美国官员在回应习近平所提新型大国关系时的表述,你会发现他们的措辞是不一致的。我认为我们不应该紧紧盯住这一点。

我们应该关注的事实是:首先,美国在对华关系方面是严肃认真的,我与两国领导人都有私交,我知道他们双方都非常严肃认真地对待两国关系。

其次,奥巴马在北京访问期间,双方很可能在两国间的根本利益和优先事项方面达成了进一步的谅解,这种对话只能在国家和政府首脑之间展开。

再次,双方存在着实际的、现实的合作,不仅仅是在应对气候变化方面,也包括军事热线等等方面。这些都是很好的进展。当然未来还有很多事情要做。奥巴马任期还有两年,我预计未来两年他会在外交领域非常活跃,你们会发现他会把大量精力放在中国和亚太事务上。这会是个好事儿。

东方早报:您如何看待“新型大国关系”这一表述的意义?

陆克文:表述很重要,但我们应该关切的是概念的清晰度。“新型大国关系”是一个很好的表述,关键在于赋予其充分的内涵,在大国双方达成关于内涵的一致意见后,将具体实施制度化。

东方早报:您认为这个概念是普遍适用于各国的,还是仅适用于中美的?

陆克文:把语言搁一边,我们先来看下核心概念。(新型大国关系的)核心概念对应的是,修昔底德陷阱这个国际关系理论中的概念。在国际关系史上,出现崛起大国与守成大国时,从过去五百年历史中那些活生生的案例里,你会发现崛起大国与守成大国之间爆发的冲突——无论是出于守成国先发制人的打击,还是由于崛起国先发制人的攻击——负面的案例多于正面的案例。

习近平怎么说呢?习近平说未来我们要避免这个(历史陷阱)。那么我的观点是,所有国家都应该在未来避免这个(历史陷阱),因为我们都是21世纪的聪明人,我们从书中读到了太多的历史案例。我们不应该只是觉得我们被历史决定论的力量所困,并迫使着我们在未来重蹈历史覆辙。

和欧洲相比,亚太地区还没有一个真正泛地区的共同机构,来增强公共安全和经济合作,减少历史纠纷,促进地区融合。中美建设新型大国关系,也可以为建设亚太区域性的机构和制度而共同努力。

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亚洲事务磋商

据新华社电 中国外交部副部长刘振民8日应邀赴华盛顿同美国国务院助理国务卿拉塞尔就亚洲事务举行磋商。

双方就中美对亚洲政策、亚洲区域合作、地区一体化等议题深入交换意见,一致认为中美在亚洲加强良性互动是构建两国新型大国关系的重要组成部分,并同意就此保持沟通和协调。

访问期间,刘振民还会见了美国国务院代理常务副国务卿舍曼和白宫国安会亚洲事务高级主任麦艾文。

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