大智慧阿思达克通讯社11月4日讯,酝酿20余年的存款保险制度有望四季度正式破冰。有央行人士今日对大智慧通讯社透露,“高层目前确定时间点是四季度,不能一推再推了”。
早前,大智慧通讯社从多位消息人士处获悉,各方已久存款保险制度达成一致意见,由央行牵头拟定的最终方案已经上报国务院。
11月3日,国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠在国务院新闻办公室举行的吹风会上表示,在未来两、三年内,我国应该加快利率市场化和汇率市场化的形成机制。存款保险制度的推进是利率市场化过程中的必要措施之一。
“近日央行副行长说存款保险制度时机成熟,那么就有可能推出了,原来计划目标也是要今年年底推出。”张承惠说。
10月30日,中国人民银行副行长、国家外管局局长易纲在出席“2014年金融街论坛”时透露,“根据国务院的部署,人民银行会同有关部门扎扎实实地推进各项工作,实际上我们现在存款保险制度建立的工作在稳步地推进,取得了很大的进展,我觉得已经接近成熟了。”
在此之前,国务院总理李克强和央行行长周小川也先后释放了存款保险制度推出在望的信号。
李克强9月26日在中南海紫光阁与出席第18届国际银行监督官大会的外方代表座谈时称,中国金融改革开放已进入新阶段,将以更大决心和力度推动金融改革创新,通过放宽市场准入,允许各类资本平等参与金融市场竞争;通过建立存款保险制度,更好保护存款人利益;有序扩大资本和货币市场对外开放。
周小川10月12日出席在华盛顿举行的国际货币和金融委员会第三十次会议时候表示,中国将适时地建立存款保险制度。
目前,利率市场化只剩下存款利率上限的最后一步。然而,业内对推出利率市场化和存款保险制度的先后顺序也有不同声音。
张承惠认为,利率市场化推进过程中一定要伴随着汇率形成机制的市场化,否则光有利率市场化,而汇率市场僵硬,市场化程度不高的定价机制会给金融体系带来较大损害,因为会引起境外“热钱”流入流出较大波动。两项改革是相辅相成的,不能说谁先谁后。
国务院参事、前货币政策委员会委员夏斌持不同观点。他早前公开表示,“媒体、业界有各种解读周小川提出的利率改革两年的期限目标,我个人认为,实际上就一点,暗指存款保险制度推出的必然性,以及在利率市场化前必须推出。”
也有专家对大智慧通讯社表示,存款保险制度是利率市场化和银行业向民营市场开放的一个条件,这个条件一旦满足,后续的金融市场改革才能够更加深入的开展。
发稿:李铮/古美仪 审校:孔驰
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