近年来，全国各地交易所“大热”，几可用“雨后春笋”来形容。黄金、白银、艺术品、红酒、橡胶、棉花、化工原料等各类品种，几乎都有交易所涉足。泛滥成灾的交易所严重破坏了我国经济的正常秩序，吸引了赌性十足的民间资本，用钱炒钱的游戏制造了大量泡沫。
2011年11月，全国清理整顿各类交易场所工作正式启动。此后，全国各地关闭了200余家各类交易场所，清理整顿工作取得明显成效。但由于多方面原因，一些已经通过验收的地区存在违规行为“死灰复燃”的苗头。为巩固清理整顿工作成果，清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室2014年6月底决定对各类交易场所集中开展一次现场检查，目前该项检查已进入尾声。
事实上，全国各地交易所的“死灰复燃”与国内不成熟的投资者有一定的关系。投资者一方面风险意识淡薄，另一方面不具备专业知识，投资能力有限。因此，在进一步清理整顿交易所的过程中，还应加大投资者教育工作力度，加深其对“高收益、高风险”的认识程度。
违规交易所“死灰复燃”
清理整顿工作开展以来，全国各地共关闭了200余家各类交易场所，清理整顿工作取得明显成效。“文化艺术品份额化交易、大宗商品类期货交易等行为得到集中整顿和纠正，一批严重违法违规的交易场所被取缔或关闭，有关责任人员被追究刑事责任，滥设交易场所的势头得到有效遏制。”证监会新闻发言人邓舸今年年初表示。
但由于多方面原因，一些已经通过验收地区存在违规行为“死灰复燃”的苗头。为巩固清理整顿工作成果，2014年6月底，清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室决定用3个月左右的时间，对各类交易场所集中开展一次现场检查。
据了解，此次检查的重点对象是贵金属类、文化产权及艺术品类和股权类交易场所以及投诉举报和媒体负面报道较多的其他交易场所。根据证监会的安排，首先要求所有交易场所进行自查，然后由各证监局会同当地省级人民政府有关部门，选取贵金属等4类重点检查对象以及一定比例的其他交易场所进行现场检查，各地区检查基本结束后，部际联席会议将组织有关成员单位，再对部分地区的检查情况进行抽查。检查中发现的问题，将由地方政府依法依规予以处理。
据不完全统计，自今年6月初以来，已经有分布在天津、河北、河南、江苏、内蒙古、山东、安徽等多个省份的超过50家交易所发布了暂停交易的公告。部分交易所以“系统升级”为由暂停交易，部分交易所则是因涉嫌诈骗被当地公安部门查封。
清理整顿工作成效明显
在有关各方共同努力下，交易所清理整顿工作已经取得积极成效。截至9月初，已有29个省（区、市）和5个计划单列市的清理整顿工作通过联席会议验收。剩下的两个省市中，云南的清理整顿工作也已基本完成，目前正在履行有关验收程序。
“清理整顿过程中，集中查处了一批违法违规行为，纠正了一批不规范做法，关闭了一批问题较为严重的交易场所。通过清理整顿，一批交易场所走上了规范发展的道路，开始在服务实体经济方面发挥积极作用。”证监会新闻发言人邓舸9月5日表示。
按照监管要求，各地交易场所要严格遵守法律法规和国务院的规定，切实围绕服务实体经济这一基本目标开展业务活动，并加强对会员机构、从业人员等的管理，坚决不做触碰红线、损害投资者利益的事情；存在问题的交易场所，要不等待、不观望，积极主动地进行整改规范。
值得一提的是，为巩固清理整顿工作成果，推动建立各类交易场所监管的长效机制，促进各类交易场所持续健康发展，在部际联席会议的统一组织下，各证监局会同地方政府有关部门，正在对各类交易场所进行现场检查。
“我们也想借此机会提示广大个人投资者，目前清理整顿工作尚在进行中，有些交易场所的运行、管理还不规范，组织的交易活动风险很高。从保护投资者自身利益的角度出发，对参与这些交易场所的交易，一定要慎之又慎。”邓舸补充强调。
本文来源：金融时报
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王晓易_NE0011
