武汉：开发商德成控股坚称楼盘不存在违规用地

面对众多业主的报料，长江商报记者连日来采访了阳逻港华中国际产业园项目的开发商、新洲区房管局和律师。开发商德成控股集团表示，楼盘不存在违规用地，“房子可以办‘两证’，只是时间没到”。新洲区房管局也表示可以办“两证”，只是产权只有50年，同时还说武汉其他各区也有此类工业用地改建商品房的情况，“以前根本没有明确的法律来界定这种情况是否违法”。有律师则表示，开放商不主动介绍，也不隐瞒土地性质，是在打“擦边球”。

记者发现，武汉《关于加强部分房地产开发项目管理有关问题的通知》去年8月开始施行，而该楼盘的相关审批在此之前，因此该《通知》管不了。

开发商

“不存在违规用地问题，水电费没法调整”

10月13日，在已改名为“武汉SOHO”的阳逻港产业园营销部，营销经理陈洁向长江商报记者表示，根据德成控股总公司领导意见，公司的回复是：“不存在违规用地问题，交房时缺少的竣工备案表，现在已经办完，愿意向业主赔付逾期交房的违约金;可以为业主办理‘两证’，只是时间还没到，他们是瞎闹。水电费征收标准，没办法调整。”

陈洁说，阳逻港产业园确实有住宅类的房屋销售，但是作为研发楼的配套住宅使用，主要客户群体是一些企业、公司，也有一些散户。在购房合同里，已写明楼盘土地性质，也写明了“买受人的房屋仅作工业研发使用，不得更改用途”。

“有没有违法我不懂，现在很多开发商都是用工业用地开发成配套楼销售，也不是我一个在这么做。”陈洁表示，在销售过程中，销售员已经将土地性质、水电费标准告知了大多数购房者。“他们为什么买这个房子?就是因为便宜啊!那我现在水电费贵一点，对他们来说不算什么，他们一辈子也用不了那么多水电费。”陈洁说，目前维权的业主，是借竣工备案表缺失问题为借口，想通过施压调低收费。

“我们已经通知业主前来领取违约金，如果还要求退房，可以向法院起诉。”陈洁说，此次具体涉及的户数自己并不清楚，但是业主如果选择领取违约金，要签订“放弃退房”协议，以后不能退房。

据了解，在今年9月份武汉市“电视问政”中，阳逻港业主反映的问题曾被当做问政内容，武汉市发改委、规划局负责人现场表示该项目“违规”，并将“调查处理”。那么，问题现今的处理到底如何呢?

记者向新洲区房管局核实业主所反映的问题时，该房管局开发办负责人王建武表示：“已经多次组织业主代表和开发商协商。从审批手续、售房合同等材料看，无法界定是否违规”。而业主担心的“两证”，则可以办理，并且权属可以分割到个人，但产权年限只50年。

“目前根据我们了解的情况，开发商确实审批的是工业用地，开发和销售的也是研发楼等工业用房。至少从售房合同上看不到他们是在销售住宅商品房。”王建武说，即使客观上开发商销售了用于一般住宅的房屋，也无法进行实际界定。

“这种情况也不是单单我们区存在，全市其他各区也有，以前根本没有明确的法律来界定这种情况是否违法。”王建武对长江商报记者说，去年8月份，市政府专门出台了针对工业用地违规建、售住宅商品房的文件，但阳逻港项目是在文件出台之前报批，可以按照历史遗留问题处理，可以为业主办理权属分割到个人的“两证”。

针对电视问政中相关部门的回复，王建武对此表示：“可能是他们(被问政负责人)当时不了解具体情况”。

记者查询发现，武汉市2013年8月23日起施行的《关于加强部分房地产开发项目管理有关问题的通知》中，明确指出“有明确生产用途的工业项目，不得擅自改变项目用地性质和规划用途”。

然而，阳逻港华中国际产业园项目的土地证号和规划许可证号都在2012年以前已办理，因此该《通知》管不了，属于“历史遗留问题”。

新洲区房管局

没有明确的法律来界定是否违法

律师

开发商不主动告知土地性质是打“擦边球”

武汉尊而光律师事务所律师丁嫣表示，自己曾经接触过葛店地区不少业主的委托，了解到不少类似的情况。这些业主遭遇的情况都非常类似：从合同看，开发商明确注明了土地性质以及房屋用途，不存在违规;购房者作为正常的成年人，在正常的情况下签了字，需要承担一定责任。至于消费者所说，在交款购房前，销售员没有告知土地性质，销售员则坚称已经告知，双方都属于“口说无凭”，需要具体举证。

“从情理上讲，不排除有人事先了解土地性质，因为这里房价便宜才买房。但实际上确实有一部分购房者是不了解情况的，没有人愿意花半生积蓄去买一间研发楼。”丁嫣表示，消费者可以根据《合同法》第五十四条，以对信息理解上有“重大误解”为由，申请更改或撤销合同。

律师刘名(化名)曾在武汉某房产开发公司担任法律顾问，比较了解相关情况。刘名介绍，阳逻港国际产业园的问题是很多开发商惯用的手法：以工业用地审批，可以省去大笔费用;名义上建工业配套楼，按道理上讲要卖给产业园内的企业，或者其他企业买来作为员工房，实际上这样不好卖，索性就针对所有普通消费者销售。“法律没有明确禁止这样做。在销售过程中，开发商不主动告知土地性质，也不主动隐瞒。很多开发商就打这样的‘擦边球’。”刘名说，消费者可以从合同的“重大误解”入手搜集证据，要求退房，即使诉讼，在情理方面可以获得支持。