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“不只是中美,中俄关系也可 成为新型大国关系典范”

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早报记者 王泳桓

今年以来,中国国家主席习近平已经同俄罗斯总统普京有了四次会面。此次李总理访问俄罗斯也是继习主席与普京总统9月份在上合组织会议上见面之后,中俄两国领导人的又一次双边互动。在上海国际问题研究院俄罗斯研究中心主任李新看来,中俄两国领导人如此高频率的会晤反映了中俄关系扎实的基础。

“习主席与普京总统在今年已经多次会晤,李总理此次访俄又将与梅德韦杰夫总理举行中俄总理第十九次定期会晤,这说明中俄两国关系在领导人层面有着一个非常扎实的基础,”李新在接受早报记者采访时说,“在很多人看来,讲新型大国关系好像就是讲中美关系,但中俄关系也可以成为新型大国关系的典范。”

经贸合作为何聚焦大项目?

当前,中国和俄罗斯都将对方视为最重要的战略协作伙伴。中俄全面战略协作伙伴关系也正朝着一个新的阶段发展。2014年10月10日,李克强总理在《俄罗斯报》发表署名文章称,此次访俄要为中俄全方位战略合作再加一把劲,把两国高水平的政治关系优势转化为更多看得见、摸得着、惠及双方人民的实际合作成果。

在李新看来,李总理此次俄罗斯之行就是旨在达成这样的一个目标。“今年5月份, 中俄两国关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明中有十几个合作计划,李总理此次访俄就是要全方位落实这些合作计划。”他说,“中俄经贸领域的合作现在已经全方位开展,并且会继续成为中俄关系深化发展的突破口。”

2013年,中俄双边贸易额将近900亿美元,中国已连续4年成为俄罗斯第一大贸易国。今年1月至8月,中俄双边贸易额同比增长5.7%,有分析人士认为,2014年中俄双边贸易额突破900亿美元并非难事。

在今年10月8日举行的中外媒体吹风会上,中国外交部副部长程国平称,李总理此次访问俄罗斯也希望能推动两国务实合作,特别是在航空航天、能源、高铁、金融、创新、交通基础设施等领域的战略性大项目合作取得新进展、新突破,促进中俄务实合作转型升级。

李新认为,中俄之间的经贸合作之所以主要聚焦在大项目合作上,主要是基于两国各自明显的比较优势。

“俄罗斯有着非常丰富的能源和资源,这些是中国所需要的。”他说,“而中国所拥有的巨大市场以及经济高速发展所积累的技术和资本又是俄罗斯需要的。尤其是在西方对俄罗斯进行经济制裁的情况下,俄罗斯就更加看重中国所拥有的资本以及在高铁等基础设施建设方面的高新技术。”

中俄合作重点领域是能源

10月11日,俄罗斯外交部副部长伊戈尔·莫尔古洛夫在接受中新社记者采访时表示,中国国务院总理此访的成果,将使俄中在重点领域的务实合作得到显著推进。

在中国国际问题研究院研究员夏义善看来,中俄务实合作的重点领域是在能源合作方面,而中俄西线天然气管道协议谈判则又是中俄能源合作中的重点。“中俄西线天然气管道谈判已经谈得相当深入,有可能会在近期达成协议。”他告诉早报记者,“与东线相比,西线天然气管道有其自身优势,西线管道连接的是现成的已经开采过的油田,而且对于俄罗斯来说,西线运输距离要远远短于东线。”

不过,中俄两国的天然气合作还是始于东线。

在今年5月上海举行的亚信峰会上,中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司签署了总价值为4000亿美元的《中俄东线供气购销合同》。根据合同上的规定,俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气,输气量逐年增长,最终达到每年380亿立方米,累计30年。

今年9月1日,中国国务院副总理张高丽在雅库茨克会见俄罗斯总统普京,并与普京共同出席中俄东线天然气管道俄境内段“西伯利亚力量”管道开工仪式。

“中俄之所以先从东线开始进行天然气合作,主要的原因是因为俄罗斯想借此开发远东地区。”夏义善说,“不过,可以预见的是,中俄西线天然气管道谈判进展会快得多,因为现在东线天然气管道合作已经开工,东线谈判的经验可以借用到西线谈判中来,而且两国领导人也对西线天然气管道合作持支持态度。”

10月9日,俄罗斯总理梅德韦杰夫就曾在政府会议上表示,俄将在政府层面对出口中国所必需的天然气运输基础设施方面给予全面支持。

不过,有西方媒体在分析中俄天然气合作原因时表示,这是俄罗斯在乌克兰问题中面临美欧经济制裁后的应对之举。

对此,夏义善认为,乌克兰危机某种程度上推进了中俄天然气合作,但并不是决定性的原因。“事实上,两国的天然气谈判已经进行了十多年,现在是到了瓜熟蒂落的时候了。”他强调说,“俄罗斯今年早些时候就提出了 2035年前能源战略 ,已经确定将能源合作重点转移到东方。”

俄罗斯需要为它丰富的资源能源寻找市场,中国显然是最佳的选择。同时,加强与中国的战略合作也可以努力打破西方对俄罗斯的孤立。而对于中国而言,从俄罗斯所进口的天然气可以帮助改善国内严峻的环境问题。

“雾霾是当前中国环境面临的一个大问题,政府的压力非常大,中国需要俄罗斯的天然气来代替煤炭的消耗以减少环境污染。”夏义善说。

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