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习近平创中国外交多个“首次”:创新中尽显务实

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  当地时间2013年6月7日,中国国家主席习近平与美国总统奥巴马在加利福尼亚州安纳伯格庄园举行中美元首会晤。

  2014年5月20日,中国国家主席习近平在上海举行仪式欢迎俄罗斯总统普京访华。中新社发 廖攀 摄

一年半时间,10次迈出国门,先后到访28个国家,习近平以旋风式速度“疾绘”中国外交路线图,稳妥开局,磅礴拓局。

其间,中美元首罕见“庄园会晤”,开创中国国家元首出席境外大型国际体育赛事先河,召开建国以来首次周边外交工作座谈会,擘划“一带一路”重大战略,首次到访欧盟总部和联合国教科文组织总部……履新中国国家主席以来,习近平开创中国外交多个“首次”。

一系列创新之举尽显务实之态,大胆创新、灵活务实的“习式外交”正引全球瞩目。

中美元首罕见“庄园会晤”

  习近平首次厘清中美新型大国关系内涵

在中国外交视野中,大国是关键。去年6月,习近平出任中国国家主席不久后即踏上美国土地。中美元首会晤来得如此之快,出乎许多人的意料。

更出人意料的,是中美两国元首的会面方式——安纳伯格庄园,没有欢迎仪式,没有21响礼炮,不打领带;两场会晤,一次晚宴,一起散步。

因中美关系的重要性,这场舆论期许已久的“庄园会晤”引发全球关注。外界注意到,不论时机、地点还是形式,这都是一次特殊的会晤,堪称中美高层交往的创举。

“这说明双方关系已经成熟到直接可以谈实质问题的程度了,不用在仪式上花过多时间。”外交学院教授李海东对中新网记者谈道。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授也认为,“这在中美关系史上非常特别,表面上不太讲形式,但实际上是为了更深入的交流,非常有利于建立两国元首之间的个人信任,对两国关系的整体的稳定、战略互信的建立是有好处的。”

如其所言,习近平同奥巴马面对面接触和交流,会晤和交流时间加起来超过8个小时。

值得一提的是,通过此次会晤,两国元首同意,共同努力构建中美新型大国关系。其间,习近平首次厘清中美新型大国关系的内涵,即“不冲突、不对抗”“相互尊重”“合作共赢”。

“点穴式”访问频频

  开创中国元首出席境外大型国际体育赛事先河

作为中国的老朋友,俄罗斯既有大国因素,又有周边考量。为此,去年3月,习近平就任中国国家主席后即把俄罗斯作为首访国。

时隔不到一年,今年2月,在中国人民欢度马年新春佳节之际,习近平不远万里再次前往俄罗斯,出席在索契举行的第22届冬奥会开幕式。

抵达后,习近平连续工作,在短短43个小时里出席了12场双、多边活动,随即风尘仆仆回国。

中国外交部长王毅对此指出,这种短、平、快的“点穴式”访问开创了中国国家元首出席境外大型国际体育赛事的先河。此访体育与外交相互融合、多边与双边相互促进,重点突出,一举多得,是中国外交实践又一创新之举。

值得注意的是,习近平的“点穴式”外交并未就此止步。继俄罗斯索契之行后,今年7月和8月,他分别专程访问韩国、蒙古国。有媒体注意到,对一国单独进行国事访问,这在中国领导人出访的安排中并不多见。

外交学院中国外交理论研究中心主任高飞表示,“点穴式”外交的“点”很关键,一个点可以影响一大片,“譬如, 通过蒙古这一点,我们点通了周边国家,告诉他们,寻求经济繁荣、安全发展之路,最近的路是通过北京,而不是华盛顿。”

  

召开建国以来首次周边外交工作座谈会

  擘划“一带一路”重大战略

周边是中国安身立命之所、发展繁荣之基。一年多来,习近平对于中国周边外交的重视,不仅体现在对周边邻里的频频出访中。

去年10月,中国召开建国以来首次周边外交工作座谈会,确立今后5-10年中国周边外交的战略目标、基本方针和总体布局。外界分析,这标志着中国周边外交政策的“升级”。

在这次罕见的会上,习近平用“亲、诚、惠、容”四个字来定调新时期中国周边外交理念,引发热议。

有评论指出,在当前国际形势下,中国将周边外交工作提到一个更新、更重要的高度,非常必要。中国必须让自己的邻国真正感受到中国“睦邻、安邻、富邻”的诚意和善意,感受到中国有容乃大的大国胸怀。

其实,习近平“亲、诚、惠、容”的周边外交理念,有着更为具体的战略支撑,即“一带一路”重大战略。外界分析,这无疑是从中亚、南亚两个方向上串起中国与周边利益的纽带,把中国的发展与各国的战略需求对接。

在外交学院教授苏浩看来,作为周边外交的顶层设计,“一带一路”正成为中国外交统筹国内国际两个大局的新联系点。

中国人民大学欧盟研究中心主任王义桅教授对中新网记者表示,这是致力于全球化的包容性发展,不仅让沿海地区,而且让内地、内陆国家共享全球化的好处,开创了有别于西方的全球化战略。

首次到访欧盟总部和联合国教科文组织总部

  首提“核安全观”“中国版文明观”

今年3月,习近平开启任内首次欧洲之行。值得注意的是,这是中国国家元首自中荷建交以来首次访问荷兰、8年来首次访问德国、27年来首次访问比利时,同时还是首次访问欧盟总部。

中国国际问题研究院欧洲研究部主任崔洪建说,其中,对于欧盟总部的访问,意义尤为重要,表明中国一贯支持欧洲一体化的立场。

“在部分国家之间争夺、博弈不断的背景下,以合作为主流的中欧关系,将为全球提供一个很好的‘样板’。”崔洪建说。

在出席第三届核安全峰会时,习近平首次提出了中国的核安全观,这也是世界各国中第一个提出核安全观。在全球面临核扩散危险、个别国家质疑中国核安全政策透明度的背景下,引发外界极大关注。

在此次欧洲之行中,习近平还到访联合国教科文组织总部。作为该组织成立近70年以来迎来的首位中国元首,习近平在演讲中首次详述了“中国版文明观”。

“这是一个信号,也是一种姿态,其目的是向世界表明:中国要做一个全面的大国,一个能为人类文明做贡献的载体,而不仅仅是一个大市场或大贸易体。”

在崔洪建看来,从文明的高度,看待中国与其他国家之间的关系,这是中国外交非常自信的表现。

录入编辑:崔彩云

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