多地明确“一把手”职责范围

早报讯 昨天，中纪委官网专栏先期公布了海南、天津、科技部、宁夏、中粮集团、复旦大学、山东、甘肃、福建、北京等省份和单位“2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况”。目前，仅新疆、新疆生产建设兵团，辽宁，河南整改情况尚未公布。

《法制晚报》记者统计，已明确由中央巡视组移交信访材料及线索超过5000件，海南、天津、山东三省份查“一把手”案471件，有地方明确“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设项目等工作。

立案最高上升超九成

海南省检察机关今年前8个月共立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件231件292人，查办职务犯罪大案174件，查处县处级以上要案43人。截至8月底，全省纪检监察机关已办结案件从立案到结案平均用时109天，较去年同期减少44天，其中在3个月内结案的330件，占同期结案总数的61.5%，省海洋渔业厅王世坤等4人违纪违法案从核实立案到移送司法机关仅用时7天。

今年1至8月，天津市纪检监察机关共受理检举控告类信访举报5130件，同比上升10.89%；初查核实895件，同比上升178.82%；立案420件，同比上升90.05%；结案356件，同比上升83.51%；给予党政纪处分423人，同比上升84.72%，其中局级10人，处级59人。

自中央巡视组进驻天津以来，天津市纪委共查处党员领导干部违纪违法案件46件、涉及47人，查处领导班子“一把手”违纪违法案件33件，其中局级6人、处级27人。市检察院共立案侦查党员领导干部职务犯罪案件35件、涉及48人，其中“一把手”17人，在全市党员干部中形成了有力震慑。

“一把手”成整治重点

2014年3月24日至5月27日，中央第七巡视组对海南省进行了巡视。7月10日，中央巡视组向海南省委反馈了巡视意见。

“中共海南省委关于巡视整改情况的通报”指出，截至8月底，海南省纪检监察机关共受理1840件问题线索，同比分别增长64.8%，58人被移送司法机关，其中查处“一把手”违纪违法案件77件（县处级以上“一把手”25人），占立案数的17.9%。

2014年3月28日至5月28日，中央第五巡视组对天津市进行了巡视。7月9日，中央巡视组向中共天津市委反馈了巡视意见。意见指出，“一把手”违法违纪案件多危害大。为此，天津市明确“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设项目等工作。北京市也要求，加强对“一把手”不直接分管人财物和工程建设项目的监督。

7月13日以来，福建省共梳理问题线索117件，已初核72件，立案或查处49件，其中新立案30件，涉及党政“一把手”（含校长）21人，给予党纪政纪处分8人、司法机关正在起诉审理11件。

科技部表示，加强基层党组织建设，强化一把手的“书记”意识，落实基层党建工作责任制，增强基层党组织凝聚力战斗力。坚持党管干部原则，按照好干部标准，改进完善选人用人方法，着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制。

最年轻院士李宁被批捕

“三公经费”方面，今年1至7月，海南省本级会议费支出3575.79万元，同比减少1977.49万元，降幅35.6%；各市县会议费支出4028.27万元，同比减少6025.6万元，降幅59.93%。

天津市称，组织各级党政机关对去年639辆借调换占车辆清退情况进行一次复查，对清退后长期封存的车辆一律通过拍卖方式进行处置，对到期不处置、清退不到位、重新违规借调换占车辆等行为一律严肃处理，督促3个区对18辆长期封存已清退公务用车进行了拍卖。市机关事务管理局建立完善公务用车各项管理制度，严格预算管理、编制管理和日常管理。

值得一提的是，科技部在“加强机关公务用车管理”一项中表示，今后，外事接待用车，根据外事计划，按规定向社会租车。

科技部通报还称，承担“转基因生物新品种培育”重大专项有关课题的中国农业大学教授李宁等被依法批捕。通报说，审计署2012年审计发现5所大学7名教授弄虚作假套取国家科技重大专项资金2500多万元的问题，其中涉及最年轻院士李宁等人承担的由农业部牵头组织实施的“转基因生物新品种培育”重大专项有关课题。