早报记者 周玲
中国国家工商行政管理总局自7月28日“亮剑”，对微软实施反垄断突击检查起，短短不到10天时间里，已三查微软。
最新进展是，据国家工商总局网站8月6日发布的消息，当天，根据《反垄断法》规定，国家工商总局组织北京、辽宁、福建、湖北等4省市工商执法人员对微软公司在中国大陆的一个经营场所、一个其他有关场所，即微软（中国）有限公司尚未完成检查的部门和人员和承担微软公司财务外包的埃森哲信息技术（大连）有限公司同时进行突击检查。
这是近10天内，国家工商总局组织工商执法人员，第二次对微软公司在中国大陆的经营场所进行反垄断突击检查。
反垄断调查趋于严厉
国家工商总局网站7月29日发布的消息证实，7月28日，国家工商总局组织由北京、上海、广东、四川、福建、湖北、江苏、重庆、河北等9省市近百名工商执法人员对微软公司在中国大陆的四个经营场所，即微软（中国）有限公司以及上海、广州、成都的分公司同时进行反垄断突击检查。
在7月28日的突击检查中，被检查人员包括微软公司副总裁、公司高级管理人员以及市场、财务等部门相关人员。工商执法人员复制了微软公司部分合同和财务报表，提取了电脑、服务器中储存的内部沟通文件、邮件等大量电子数据，查封扣押了2部工作电脑。
当时，国家工商总局称，目前微软公司以部分主要待检查人员不在国内、北京或联系不上为由，使本次突击检查未完成全部检查内容，“国家工商总局已责成微软公司尽快请相关人员到国家工商总局接受检查。”
三天前的8月4日，国家工商总局网站发布题为《国家工商总局正告微软公司要严格遵守中国法律》的“总局要闻”称，当天，国家工商总局专案组对微软全球副总裁玛丽·斯纳普（Mary Snapp）女士一行，进行反垄断调查询问。并正告微软公司，要严格遵守中国法律，不得以任何方式干扰、阻碍案件调查，保证案件调查的客观公正。
相比之前的“请”字，上述“总局要闻”使用“正告”二字，可见国家工商总局对微软的反垄断调查趋于严厉。
微软是“美国高科技行业的象征”。有分析称，这项措辞严厉的“正告”使用的术语很少在商业案件中看到，由此看出，中国政府对此次调查是多么重视。
连同昨日发布的消息，国家工商总局网站在最近10天时间里，已陆续发布3条关于对微软进行反垄断调查的消息。
综合上述消息，目前国家工商总局已组织11省市工商执法人员，对微软公司在中国大陆的经营场所进行突击检查。其中，北京、福建、湖北等3省市工商执法人员已两次实施相关检查。
国家工商总局此次反垄断调查，是否已覆盖微软公司在中国大陆的所有经营场所，目前尚不得而知。
调查已延伸至关联企业
从国家工商总局发布的上述消息的措辞来看，有关调查远未结束。其7月29日发布的消息中称“目前，案件在调查中”，8月6日发布的消息中称“目前，检查还在进行中”。
面对调查，微软中国已于7月28日发表简短声明称：“我们致力于创造产品来满足客户对功能、安全和可靠的要求。我们会积极配合政府部门的调查，并回答相关问题。”
除了“主角”微软公司，此番最新消息显示，埃森哲信息技术（大连）有限公司亦被查，意味着此番调查已延伸至与微软有业务关联的企业。
在中国，反垄断案分别由三个部委的有关部门负责，分别是国家发改委价格监督检查司、商务部反垄断局、国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局。其中，国家工商总局反垄断与不正当竞争执法局负责除价格垄断行为以外的垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争的具体反垄断执法。
国家工商总局披露的此番反垄断突击检查的缘由是：2013年6月，国家工商总局根据企业举报反映的微软公司存在对其Windows操作系统和Office办公软件相关信息没有完全公开造成的兼容性问题、搭售、文件验证等问题，涉嫌违反中国《反垄断法》的情况，进行了核查。
一位业内人士曾对早报记者称，举报微软的企业可能是微软的竞争对手——本土的国产操作系统和软件企业或微软的合作伙伴，因为微软的搭售行为让其利益受损。
有分析称，中国国家工商总局措辞严厉的“正告”使用的术语很少在商业案件中看到。由此看出，中国政府对此次调查是多么重视。
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
