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财政部违规租房赚466万未上缴 办培训班赚550万

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财政部2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定,2013年12月至2014年3月,审计署对财政部2013年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计,重点审计了部本级和所属机关服务中心等11个单位,并对有关事项进行了延伸审计。

一、基本情况

财政部为中央财政一级预算单位,部门预算由部本级和58个二级预算单位的预算组成。财政部批复本部门2013年度部门财政拨款预算支出为512 982.93万元,财政部决算(草案)反映的当年财政拨款支出465 436.45万元,其部门预算与执行结果的差异总额为47 546.48万元,差异的具体情况及产生原因见附表1。

本次审计财政部本级及所属单位2013年度财政拨款支出共计419 176.77万元,占部门财政拨款支出总额的81.71%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额5166.74万元,其中2013年18.42万元;其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额1199.74万元。上述问题对财政部2013年度预算执行结果的影响见附表2。

审计结果表明,财政部本级和本次审计的所属单位预算执行基本遵守预算法及相关法律规定,会计核算基本符合会计法和相关会计制度,内部管理和控制不断强化,对以前年度审计发现的问题积极进行了整改。

二、审计发现的主要问题

(一)预算执行中存在的主要问题。

1.2013年,部本级3个出国(境)团组超标准列支18.42万元,其中:超标准列支机票款10.68万元、住宿费7.74万元。

2.2013年,部本级超标准将3个国外来访团组安排在五星级酒店。

3.截至2013年底,部本级公务用车超出核定编制数3辆。

4.所属机关服务中心“太平桥煤改气”等2个项目已无法实施,但未及时调减项目预算,至2013年底,财政拨款结转累计5148.32万元。

5.所属机关服务中心3个基建项目完工多年未办理竣工财务决算,至2013年底,财政拨款结转累计654.28万元。

(二)其他财政收支中存在的主要问题。

1.2013年,所属机关服务中心违规将部本级5辆公务用车对外出租,收入64.80万元未上缴财政。

2.2013年,所属机关服务中心未经财政部同意,委托下属公司将本中心部分房产对外出租,收入466.46万元未纳入单位法定账簿核算。

3.2013年,所属中国注册会计师协会购置11.75万元硒鼓墨盒、所属中国资产评估协会维修公务用车支出2.45万元均未按规定实行集中采购。

4.2013年,所属中国会计学会举办各类培训班并自行定价收取培训费550.56万元。

三、审计处理情况和建议

对上述问题,审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对超标准开支因公出国(境)经费、外事公务接待住宿超标准问题,要求严格执行有关规定,加强出国费和外事公务接待支出管理;对超编制配备公务用车问题,要求严格执行有关规定,加强公务用车编制管理;对项目已无法实施、已完工项目未及时办理竣工决算形成财政拨款结转问题,要求尽快调整项目预算、完成财务竣工决算,统筹安排项目结余资金;对违规对外出租公务用车且收入未上缴问题,要求停止出租公务用车并上缴出租收入,调整有关会计账目和决算(草案);对未经批准出租房产少计收入的问题,要求严格落实国有资产出租审批手续,调整有关会计账目和决算(草案);对未按规定集中采购商品和服务问题,要求严格按规定实行集中采购;对自定标准收取培训费问题,要求合理确定培训收费价格。

针对审计发现的问题,审计署建议:财政部应进一步加强“三公”经费管理,严格执行预算和相关标准;落实国有资产出租出借相关规定,规范资产管理。

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