大智慧阿思达克通讯社6月11日讯，国务院总理李克强四天内两次讨论宏观经济形势，并强调创新宏观调控方式，专家对大智慧通讯社表示，今年经济增长目标是7.5%左右，一季度仅为7.4%，二季度继续面临下行压力，因此国务院领导比以往更早开始调研。
最近一周内国务院总理李克强对经济形势二度作判断。6日召开部分省市经济形势/经济工作座谈会的时间选择颇耐人寻味。按照惯例该会议每季度召开一次，上半年会议通常在7月份，而此次在6月初召集实属罕见。该会议上李克强强调争取今年经济发展“上半场”表现不俗，“下半场”勇夺佳绩。
四天后的10日，在两院院士大会上李克强再次作经济形势报告。两次会议上李克强均表示，经济运行总体平稳，但下行压力仍然较大，同时，两次会议都要求创新宏观调控方式和政策工具。
6月6日，国务院总理李克强在中南海主持召开部分省市经济形势/经济工作座谈会。这比去年二季度座谈会提前了一个月。
国家信息中心宏观研究是主任牛犁对大智慧通讯社表示，今年经济增长目标是7.5%左右，一季度仅为7.4%，二季度继续面临下行压力，因此国务院领导比以往更早地调研。从去年的态势看，经济虽然在某个季度受政策拉动有所回升，但随后又下滑，反复调整。
大智慧通讯社梳理发现，上周五参加中南海座谈会的省级领导中有山西、黑龙江和河北省，而一季度这三个省份的GDP增速远远低于7%，在全国排名末三位， 分别是5.5%、4.2%、4.1%。比去年一季度增速下跌高达4.9%、4%、4.9%。
另外，在今年3月底和6月6日的两次经济形势座谈会上，全国经济大省浙江、广东省省长均参加了座谈。而盘点2013年历次会议，各省分别参加了四次季度座谈会，并未重复参加。今年一季度，浙江和广东GDP增速分别为7%、7.2%，比去年同期均下跌 了1.3个百分点。
去年底以来，中央多次强调不要唯GDP，而要注重经济发展的质量。牛犁介绍，目前地方政府考核体系中除GDP和税收外，还包括环保、民生、债务等多项指标，GDP压力一减少，一些省份的经济增速随之下降。
牛犁认为，中南海召开的座谈会既考虑鼓舞地方政府信心，同时又是中央政府在帮助地方政府想办法一起解决问题，以应对经济增速放缓。
牛犁对大智慧通讯社分析，目前中国经济的确进入困境，如果未来继续放缓，不只对保增长目标拖后腿，还会对各地的企业发展、财政收入、债务风控、民生以及社会稳定等都带来不利影响。
智谷趋势发表题为《高层接连发出政策变调信号》研报认为，中南海的座谈会在一定程度上是针对一季度经济增长“后进生”的专题辅导。一些地区出现低于6%甚至低于5%的低增长，已经突破了决策层容忍的底线，对于这些地区而言，“未雨绸缪、主动作为”已是必做之事。
此外，国务院近期开展全面督查，政策不落实、工作不到位的要问责：6月25日前，各地区各部门开展自查并向国务院上报自查报告；6月25日至7月5日， 国务院派出8个督查组分赴有关部门、单位和部分省（区、市）进行实地督查；7月10日前，各督查组将督查报告上报国务院。
**二季度经济预计呈稳中趋降态势**
截止今天中午，5月中国PMI、外贸、物价和财政四大宏观数据均已公布。国家统计局本周五还将公布5月工业增加值、固定资产投资、房地产销售等情况。专家预计，二季度中国经济呈稳中趋降态势，难超一季度7.4%增速。
“二季度经济数据还未公布，还不能下定论，但预计二季度经济增长稳中趋降，如果能维持一季度7.4%的增速就算不错了。”国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁对大智慧通讯社（微信号：DZH_news）表示。
国务院总理李克强昨天在两院院士大会上作经济形势报告时强调，当前中国经济下行压力仍然较大，在坚持区间调控中更加注重定向调控，瞄准运行中的突出问题确定调控“靶点”，在精准、及时、适度上下功夫，做好预调微调。
牛犁认为，和往年一旦经济下滑就出台大规模刺激政策不同，今年4月以来，国务院及有关部门陆续出台包括棚改、建设西部铁路、发展生产性服务业等若干项微刺激政策，这都不仅仅是针对短期增长，还是从长期角度考虑“补短板”，即补上那些发展比较缓慢的薄弱环节。另外，出台鼓励三农、小微企业等针对性措施，更多是改善经济结构，对稳增长不会起到立竿见影的作用。
牛犁说，至于货币政策方面，除采取公开市场操作外，人民银行近期还采取了定向降准等措施，就是不想全面放松流动性，避免给市场带来“采取全面降准”的错误预期。国际金融危机之后，中国货币供应增速过快，比如2012年人民银行曾两次降准两次降息后一些资金流向应受限制的产能过剩产业。“其实现在是去杠杆，避免再犯同样的错误”。
对于二季度的经济形势，国务院发展研究中心研究员张立群也认为，尽管5月PMI指数继续回升，经济回稳态势已经较为明显，但是库存指数、生产经营活动预期指数回落，则反映企业对未来市场前景预期仍然较为谨慎，“未来经济增长尚不具备明显回升的条件。”
发稿：张威/曹敏慧 审校：席斯
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本文来源：大智慧财经
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