陕西专员办：积极推进会计监督业务转型[2014-06-09]

2014年6月9日  来源：陕西专员办

为贯彻落实部领导关于会计监督转型升级的要求，陕西专员办结合工作实际，稳中求进，监管并举，突出“六个强化”，积极推进会计监督业务转型，努力提升监督成效。

一是强化业务培训，提高把握政策的能力。今年财政部相继修订了《企业会计准则第9号-职工薪酬》、《企业会计准则第30号-财务报表列报》等四项准则，并颁布了《企业会计准则第39号-公允价值计量》、《企业会计准则第40号-合营安排》、《企业会计准则第41号-在其他主体中权益的披露》三项新准则，新企业会计准则的修订和颁布实施以及跨境业务的会计监管，对专员办会计监督干部提出了更新更高的要求。为适应新形势和新要求，陕西专员办采取自学和业务培训相结合的方式，积极选派干部参加部跨境会计监管、《新企业会计准则》等业务培训，同时聘请具有丰富经验的注册会计师有针对性的对干部进行查前培训，不断提高会计监督干部政策理论水平和履职能力。

　二是强化互通机制构建，发挥专员办监管职能作用。通过走访、召开座谈会等形式，进一步加强与在陕央企、上市公司、大型会计师事务所的沟通交流，及时召开大型会计师事务所负责人等会计监管工作会议，通报会计监督检查工作开展情况，主动听取监管单位对会计监督工作意见建议，改进监管工作，形成良性互动、相互促进的良好工作运行局面，提高专员办影响力和权威性，更好地发挥会计在维护市场经济秩序、保护社会公众利益，促进经济发展中的职能作用。

三是强化会计数据库建设，夯实监管信息基础。充分利用门户网站、财政会计行业管理系统等渠道，及时掌握更新在陕央企、上市公司和会计师事务所监管基本信息，加强与相关单位的沟通交流，广泛收集与会计监管有关的政策法规依据，建立外聘人员人才库，为依法做好会计监督工作奠定良好基础。

四是强化依法行政，提高依法监管水平。依法行政是专员办的生命线。在会计监督工作中，陕西专员办严格执行《会计法》、《注册会计师法》等相关法律法规，以国家的法律法规为准绳，坚持依法行政，规范检查行为，做好查前进点、现场检查、交换意见、处理处罚等各个环节的基础工作，严格履行财政检查工作程序，牢固树立风险意识，提高检查工作规范化水平，不断提升监管质量。

五是强化协同作战机制，发挥注册会计师经济警察的作用。注册会计师是维护市场经济秩序、推动科学发展、促进社会和谐的重要力量，专员办会计监督工作点多面广，需借助注册会计师这支重要力量完成工作。在实际工作中，检查组内既有分工又有协作，采取互学互促，随时沟通交流检查工作中遇到的难点疑点问题，坚持动态反映，及时汇报，注重学习注册会计师的新理念、新思路和新方法，学中干，干中学，学以致用，学用相长，发挥协同效应，形成监管合力，提高会计监督干部的业务技能。

六是强化成果利用，提高监督成效。发挥专员办深入一线、贴近基层的优势，站在财政改革全局的角度分析问题，将检查重点放在会计准则、审计准则实施情况及存在的问题、企业内部控制制度建设和实施情况、会计师事务所执业质量及日常会计监督上，认真分析和思考检查反映的问题，有效保障会计监督工作通民情、接地气。通过查调结合的方式，从会计准则的修订和完善方面提出政策建议，进一步发挥了会计监督对财政改革和管理的促进作用。