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自主创新与国产化:经济、政治、安全三重考量

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徐达内.com

习近平出席亚信峰会后前往中国上海自由贸易试验区、中国商用飞机有限责任公司、上海汽车集团股份有限公司等处考察,冀望“让我们的民族品牌大放光彩”。

以飞机、汽车等装备制造业为重点,推进加快核心领域自主创新国产化率,是中央高层当下非常明显的产业政策导向。

自主脊梁

上任伊始,本届政府便加大了对国产汽车品牌的扶持力度。从此次亚信峰会的直播镜头中也可以清晰地发现,包括普京在内的各国元首专用接待用车均为红旗L5国宾车。13年前,同在上海举办的APEC会议,当时的官方指定用车是德国品牌奔驰以及合资公司上海通用生产的别克系列。

习近平在峰会之后也特意选择上海汽车集团作为考察对象。根据《解放日报》昨日所刊《习近平总书记考察上海侧记》一文介绍,他以“公务车都要用国产车”的中央决定和“我来坐一下”的身体力行,来鼓励自主品牌汽车行业,并重点提醒“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”。

五个考察对象中,除上汽之外,上海联影医疗科技有限公司和中国商用飞机有限责任公司也都隶属装备制造业。其中,“国产大飞机”项目自诞生之日起就受到全世界关注。而习近平此番亲自坐进C919驾驶舱的举动,力挺意味不言自明。

选择上海这样一个在中国具备装备制造业最强实力的经济中心城市作为行业考察对象,在半个月前的习近平郑州之行中就有预兆。根据新华社播报,当时,最高领导人强调了装备制造业在一个国家中的战略重要性:“装备制造业是一个国家制造业的脊梁,目前我国装备制造业还有许多短板,要加大投入、加强研发、加快发展,努力占领世界制高点、掌控技术话语权,使我国成为现代装备制造业大国。”

包括郑州之行在内,十八大之后,从中关村到武汉东湖国家自主创新示范区,习近平已经在至少5个不同场合重点强调自主创新。

据此,《21世纪经济报道》所属“识局智库”昨天发布分析,预测“核电、机械(包含机床等)、信息科技(金融领域IT设备需要基本实现国产化,比如大型服务器和存储设备等)、航空航天制造、汽车、医疗器械、光纤通信、集成电路、高铁等行业”将加速或全面推进国产化,其中,“基于国家安全的系列行业会强力推行国产化;基于民众需求的但现在被外资基本垄断的医疗等行业也将力推国产化;基于与国外技术差距很大,但能极大地体现国家实力的行业(如汽车、大飞机等)等行业都将被重点支持。”

针对大飞机项目在发动机、轮胎、雷达、电源系统、燃油系统、信号系统等领域核心技术受制于国外的现状,“识局智库”认为,此前教育部宣布将国内600多所新设立的本科地方院校改为以职业技术教育为主的高校,便是未雨绸缪的伏笔:“别小看这一动作,若真能实施,或许能初步解决高端技术人才的缺口问题。”

扎紧篱笆

力挺自主创新既有经济因素,也有政治和安全考量

一方面,为了应对人口红利消失,产业亟待转型,自主创新成为重要抓手。诚如习近平所言,“谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势”。

通过国产化实现低成本的思路,在对上海联影医疗科技有限公司的考察中得以体现。根据@新华视点微博报道,总书记表示:“医疗设备是现代医疗业发展的必备手段,现在一些高端医疗设备基层买不起、老百姓用不起,要加快高端医疗设备国产化进程,降低成本,推动民族品牌企业不断发展。你们的事业大有可为。”

与之对应,习近平所言“中国是最大的飞机市场,过去有人说造不如买、买不如租,这个逻辑要倒过来,要花更多资金来研发、制造自己的大飞机”,则从另一个角度表明了这代领导人有别于上个世纪的战略思维。

1980年,我国大型飞机“运十”便曾首次试飞成功,5年之后却因“缺3000万元经费支持”而被迫搁浅。如今“逻辑要倒过来”、“愿意花更多资金”,既表明中国经济科研实力之增长,更蕴含中央高层当下之全球政治观。李克强此前在非洲和东南亚担任的“高铁推销员”、“飞机推销员”角色,一方面是为了促进外贸复苏,同时也有助力中国外交整体布局之用意。

近期发生在中国信息产业领域的系列动作,则充分说明了国产化中的安全考量。

在美国司法部于5月19日宣布以“网络窃密”为由起诉中国军官之前,中央国家机关政府采购中心就已经通知要求所有计算机类产品不允许安装微软出品的Windows 8操作系统。22日,新华社发布公告,确认我国即将推出网络安全审查制度,凡关系国家安全和公共利益的系统使用的重要技术产品和服务应通过审查。

同于该日,《人民日报》以《网络安全,中国当自强》确认忧虑所在:“面对在全球互联网中仍处于主导地位的美国的无端指控,我们既要有 乱云飞渡仍从容 的战略定力,又要有 不到长城非好汉 的进取精神,构建总体国家安全观……只有把完善网络安全技术、增强网络的自身 免疫力 作为当务之急,奋力建设网络强国,才能真正扎紧自己的篱笆,摆脱受制于人的困境。”

其实,有关“信息安全”的对策论述,早在18日就已经通过《人民日报》的《没有网络安全就没有国家安全》一文详尽展示。国家互联网信息办公室副主任王秀军领衔受访,明确强调“政治安全是根本”:“境外敌对势力将互联网作为对我渗透破坏的主渠道,以 网络自由 为名,不断对我攻击污蔑、造谣生事,试图破坏我国社会稳定和国家安全;一些人出于政治或商业利益炒作热点敏感问题,甚至进行违法犯罪活动;互联网新技术被一些人作为新的传播工具,大肆散布违法有害信息。在互联网上,能否赢得意识形态领域渗透和反渗透斗争的胜利,在很大程度上决定我们党和国家的未来……在危机时刻,如果一个国家涉及国计民生的关键基础设施被人攻击后瘫痪,甚至军队的指挥控制系统被人接管,那真是 国将不国 的局面。”

以“国将不国”之言形容危机,堪称官方公开表达中前所未有。这也无疑在预示着以习近平为组长的中央网络安全和信息化领导小组将以空前坚决的力度,确保意识形态安全、数据安全、技术安全、应用安全、资本安全、渠道安全。

而根据环球网昨日编译消息,防范窃密的措施正在继续加强,因担心一些国有企业与国际咨询公司的业务往来会导致向外国政府泄露交易机密,一支专攻信息系统的中国国内顾问组成的专家队伍被提议成立,目的是要夺回国外(咨询)公司在相关领域的势力。

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