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习近平新疆考察纪实:反恐斗争要先发制敌,善于打主动仗

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一年多来对新疆工作作出30多次指示和批示

要求把兵团建设成为安边  固疆的稳定器

新疆工作要多算政治账战略账 少算经济账眼前账

4月27日,习近平在武警新疆总队某部特勤中队荣誉室听取中队打击暴力恐怖活动的情况汇报。

4月28日,习近平在喀什地区疏附县托克扎克镇阿亚格曼干村村民家中做客。

4月28日,习近平视察乌鲁木齐新疆果业集团有限公司,品尝红枣。

4月29日,习近平在新疆生产建设兵团第六师视察民兵应急营和防暴装备。本组图片 新华社

中华人民共和国版图西北,有一片占陆地国土面积约六分之一的广阔疆域——这片从2000多年前就成为中国治下的土地上,今天生活着47个民族的2260多万群众。

4月27日至30日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到新疆考察,对做好新疆维护社会稳定、推进跨越式发展、保障和改善民生、促进民族团结、加强党的建设等工作进行调研指导。

这是党的十八大后习近平第一次到新疆考察。总书记强调,面对新形势新任务,要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚决执行中央关于做好新形势下新疆工作的大政方针,以社会稳定和长治久安为工作的着眼点和着力点,统筹推进各方面工作,为抓住历史机遇、实现新疆跨越式发展创造良好条件,紧紧依靠各族干部群众共同团结奋斗,建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

一年多对新疆工作

作出30多次指示批示

对新疆,总书记十分熟悉。早在上个世纪80年代初,他就到过新疆,后来又多次到过新疆。在浙江任主要领导期间,他就对口支援和田地区建设、推进浙江和新疆两省区经济合作,同新疆同志多次交流和探讨。2003年8月,他带领浙江党政代表团在新疆考察8天,天山南北都留下了足迹。

到中央工作后,他于2009年6月到新疆考察5天,把身影留在了巴音郭楞、喀什、克拉玛依、石河子、乌鲁木齐等地的农村、企业、社区、学校。

党的十八大以来,总书记牵挂着新疆这片土地,牵挂着新疆各族人民群众。2013年6月,他主持召开中央政治局常委会会议研究部署维护新疆社会稳定、维护各族人民利益工作;9月,他出访中亚时表示愿意扩大中国新疆同中亚国家经贸合作规模;12月,他主持召开中央政治局常委会会议,专题研究新疆改革发展稳定工作。2014年2月,他第一时间就新疆和田发生7.3级地震的应急处置工作作出重要指示;3月,全国政协会议看望政协少数民族界委员时,他关切询问新疆籍少数民族大学生毕业后就业情况。

一年多来,他对新疆工作先后作出30多次指示和批示。

今天的新疆,正站在新的历史起点上——2010年5月,中央新疆工作座谈会召开4年来,天山南北经济快速发展,经济总量和财政收入翻番,固定资产投资增长2倍。与此同时,新疆工作也面临一系列新情况新变化。

4天的考察行程满满——从南疆重镇喀什到首府乌鲁木齐,总书记和中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声一起深入乡村、企业、部队、学校、派出所、清真寺和建设兵团,看望各族干部群众,慰问解放军和武警部队官兵、公安民警、兵团职工,带来党中央的亲切关怀和诚挚慰问。

从提出新疆发展新定位,到对新疆工作作出新部署,总书记多次发表重要讲话,明确提出做好新疆工作的一系列新要求。

新疆工作的着力点放在

社会稳定和长治久安上

新疆社会稳定和长治久安,关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统一、民族团结、国家安全,关系中华民族伟大复兴。

2010年中央新疆工作座谈会以来,新疆发展取得了可喜成绩。但是,境内外“三股势力”不顾新疆各族人民福祉,鼓吹民族分裂主义,策划组织实施暴力恐怖活动,给各族群众生命财产安全和社会稳定带来严重危害。

总书记指出,反对民族分裂,维护祖国统一,是国家最高利益所在,也是新疆各族人民根本利益所在。

总书记强调,新形势下,新疆工作的着眼点和着力点要放在社会稳定和长治久安上。这是做好当前新疆工作的总目标。

总书记惦记着新疆的稳定,惦记着坚守在反恐维稳第一线的同志们。

4月27日下午,总书记一到喀什就视察了武警驻喀什部队和南疆军区,看望指战员。

4月28日,总书记来到喀什公安局乃则尔巴格派出所看望公安民警。

训练场上,民警们正在进行模拟反恐防暴演练。总书记观看后说,今天我特地到基层派出所来看一看。我很关心你们的装备和训练,对付暴力恐怖犯罪分子一定要有有效手段。训练很重要,一定要按实战化坚持下去。

总书记希望公安民警在工作中特别是在执行特殊任务中既敢于冲锋陷阵、不怕牺牲,又善于保护自己、保护同志,力争以最小的代价赢得最大胜利。

一路上,总书记高度关注新疆围绕社会稳定和长治久安所做的工作,反复强调要把工作做实做细。

在同自治区干部座谈时,总书记强调,新疆分裂和反分裂斗争将是长期的、复杂的、尖锐的,有时甚至是十分激烈的。要敢于出手,勇于决战决胜。对暴力恐怖活动,必须保持严打高压态势,先发制敌,露头就打,打早、打小、打苗头,以迅雷不及掩耳之势、用铁的手腕予以毁灭性打击,坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去。要通过维护稳定营造良好发展环境,促进新疆更好更快发展。

总书记对各族干部群众说,新疆各族群众是我们的兄弟姐妹,宗教极端思想和恐怖主义是我们共同的敌人。团结兄弟姐妹,我们要付出真情、献上真心;打击共同敌人,我们要针锋相对、毫不留情。要深入开展各种形式的群防群治活动,着力打好反恐怖人民战争,筑起铜墙铁壁,使暴力恐怖分子成为“过街老鼠、人人喊打”,通过打击极少数教育团结大多数。

在同驻疆部队和武警部队负责同志交谈时,总书记强调,驻疆部队要贯彻中央部署要求,把反恐斗争提到战略高度来抓。要先发制敌,善于打主动仗,健全军警兵民联合反恐维稳机制,加大针对性演训力度,提高预防预警、快速反应、综合应对能力。

凡是符合人民愿望的事

就是党奋斗的目标

发展是解决一切问题的关键,也是解决新疆问题的总钥匙。总书记十分关心新疆的经济社会发展。他每到一地,每召开一个座谈会,都要问发展,谈改革,说民生。

一路上,总书记反复强调,发展仍是解决新疆一切问题的关键,必须切实抓好。发展要落实到改善民生上,落实到惠及当地上,落实到增进团结上。

发展的目的,最终是让老百姓过上好日子。

喀什地区的疏附县,是一个以农业为主的国家扶贫工作重点县。28日上午,总书记来到该县托克扎克镇阿亚格曼干村看望干部群众,走进维吾尔族村民阿卜都克尤木·肉孜家。

喜笑颜开的主人按照维吾尔族款待贵宾的习俗,给总书记戴上一顶小花帽。总书记一一察看了起居室、厨房、牛羊圈、果园、农机具,详细了解全家生产生活情况。阿卜都克尤木告诉总书记,去年政府补贴了2.85万元,才建起砖木结构新房。

在院子里,总书记同乡村干部和村民围坐一起,拉起了家常。阿卜都克尤木的父亲肉孜是村里的老支书,老人激动地站起来,将右手放在胸前,以这种特有方式表达感激之情:“党的惠民政策非常多,小孩上学有营养补贴,老人看病有医保。农业补贴也非常多,良种补贴、农机补贴等等,保障性住房也有补贴。补贴太多了,用双手十个手指头都数不完……”

大学生村官伊斯拉皮力、文艺演出队队长努尔麦麦提、托克扎克镇镇长阿依古丽抢着发言,说变化,谈感受,道愿望。总书记对阿卜都克尤木说,看到你们家生活有这个水平,我很高兴。我来看你们,就是要验证党的惠民政策有没有深入人心、是否发挥了作用。凡是符合人民群众愿望的事,就是我们党奋斗的目标。

今年3月,新疆启动“访民情、惠民生、聚民心”活动,全疆20万名机关干部将在3年内轮换一遍,下到基层。

总书记详细了解了村级组织为民服务和“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作组工作情况。一见驻村工作组组长、自治区委党校副校长孙克宁,总书记就问他:“在村里的主要任务是什么?”孙克宁回答说,工作组在这里就是要深入了解社情民意,协助村里组织群众发展生产、增加收入,促进宗教和谐,加强组织建设。

党员活动室里,十几位村民代表正在向村“两委”和驻村工作组提意见。每听一条意见,总书记都详细追问,具体了解存在的困难,叮嘱地方干部切实解决好群众反映的问题。

在村便民服务中心,总书记向工作人员详细了解就业帮扶情况,表示“就业工作最要紧”,要抓紧抓好。

“我们要有一个坚强的基层政权。”总书记叮嘱身边的干部,“希望你们搞好干部培养,积极开展第二批党的群众路线教育实践活动,把村党支部建设好。希望你们的生活像刚演奏的乐曲一样:最美还是我们新疆!”

新疆素有“水果之乡”的美誉。4月28日下午,总书记来到乌鲁木齐的新疆果业集团有限公司。这家企业是国家农业产业化龙头企业,去年销售额近15亿元。

展厅内,各种干果产品琳琅满目,总书记边听介绍边品尝,夸赞树上干杏“别有风味”、若羌枣“味道好”。拿起袋装葡萄干,他问:“没用化肥吧?”看到一包和田大枣标价190元,他问老百姓能得到多少收益。“新疆果品和中亚趋同,如何进一步打造优势?”……

临别时,总书记说,办好物流企业,对产业发展有很大的推动。希望你们继续努力,把新疆特色资源进一步开发好,为促进经济发展和农民增收多作贡献。

4月28日下午,总书记同和田、喀什、克州、阿克苏、巴州等南疆5个地州的负责同志座谈。他语重心长地说,南疆发展要因地制宜,粮食、棉花、果业、牧草业和畜牧业覆盖绝大多数农户,要教会农牧民先进生产技术和市场经营方式,帮助农民增加收益。丝绸、地毯、和田玉,都是发展方向,一定要抓出实际效果。一招鲜,吃遍天,一村一业,一乡一品,农民就会受益于此。

总书记强调,发展二、三产业,开发项目、建设重点工程,无论谁投资,都要注重增加当地群众就业,促进当地群众增收。办教育、卫生、水利、交通等民生实事,要循序渐进、量力而行,做得到才说,说了就做到,使民生工程真正成为民心工程。要通过抓发展、惠民生,让群众有事干、有钱挣、有盼头,日子越过越好。

新疆,地处古丝绸之路的核心地带。去年9月,总书记在出访中亚四国时提出建设丝绸之路经济带的构想。

这次考察,他强调,新疆在建设丝绸之路经济带中具有不可替代的地位和作用,要抓住历史机遇,把自身的区域性对外开放战略融入国家丝绸之路经济带建设、向西开放的总体布局中去。“如果丝绸之路经济带建设起来,新疆将可能成为繁华的中心。不要说别的,乌鲁木齐现在是方圆1500公里最大的城市,到那时,将是一个怎样的景象?”

民族团结

是发展进步的基石

自古以来,新疆就是一个多民族聚居的地区。多年来,新疆持续开展国家通用语言和本民族语言的双语教学,取得良好效果。

考察期间,总书记来到疏附县托克扎克镇中心小学,了解双语教学情况。这所学校现有学生410名,12个班都是双语班。总书记走进六年级一班教室。黑板上,写着“做客喀什”4个汉字,同学们在老师指导下学习汉语课文。听了美合日阿依、如克耶两位同学用汉语分别朗读了课文的一段,总书记夸奖她们汉语识字量大、发音准、读得好。

在汉语教研室,总书记向老师了解学生家长是不是都支持双语教育,覃利英老师回答,都很支持。总书记问她:“会不会维吾尔语?”覃利英说:“会一点,还在学。”总书记鼓励她把维吾尔语学好,教孩子们学好汉语。

增进民族团结,是总书记这次调研中时刻关心的问题。

“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间也相互离不开。”从喀什到乌鲁木齐,总书记反复强调,民族团结是发展进步的基石”“新疆的问题,最难最长远的还是民族团结问题”。

总书记强调,当前新疆民族工作的内外环境发生了很大变化,民族关系出现了不少新情况新特点,对我们做好民族工作提出了新要求。要全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,让民族团结之花开遍天山南北。

宗教要与

社会主义社会相适应

自古以来,多种宗教在新疆并存。

怎样在新疆更好贯彻落实党的宗教政策,是总书记一直思考的问题,他明确指出“新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐”。

4月28日上午,在疏附县托克扎克镇阿亚格曼干村,吐尔逊·马来提老人是村里清真寺的伊玛目,他对总书记表示,感谢党和政府对宗教人士的关心,自己平时在讲经解经时注意宣讲党的好政策,让群众更好理解。

“这种做法很好。”总书记说,宗教要与社会主义社会相适应,积极宣扬有益于社会主义建设的好的理念。在社会主义大家庭里,只有民族团结、宗教和谐,各项事业才能蒸蒸日上。

4月30日上午9时30分许,拥有近120年历史的乌鲁木齐洋行清真寺,迎来了一位特殊客人:总书记按照伊斯兰教的礼仪,脱鞋走进大殿。

“哪年修的?”“能容纳多少人礼拜?”“讲经一次多长时间?”“来的外宾多不多?”……总书记同伊玛目穆合特热木·谢日甫江等亲切交谈,了解这座清真寺的来龙去脉和有关情况。

4月30日上午,总书记在乌鲁木齐同20位新疆宗教人士代表进行了座谈。在听取3位伊斯兰教代表人士和1位佛教代表人士发言后,总书记表示:“作为一种文化,我很注意看宗教方面的著作,宗教在劝人向善方面有很多智慧,有很多有益的阐述。”

总书记对宗教界人士提出了殷切期望:“我们要把新疆建设得越来越美好,让新疆各族群众生活得越来越好,就不能让新疆陷入动荡、陷入倒退。这是党和政府的责任,也是新疆广大宗教界人士的责任。”

全面做好

新形势下兵团工作

屯垦兴则西域兴,屯垦废则西域乱。今年恰逢新疆生产建设兵团成立60周年。60年来,兵团在屯垦戍边、促进新疆繁荣发展和长治久安方面发挥了不可替代的重要作用。

4月29日清晨,总书记冒雨来到新疆生产建设兵团第六师共青团农场,看望兵团干部职工,了解农业机械化发展情况。兵团负责人告诉总书记,近些年国家实行农机补贴政策,兵团农业综合机械化率已达到93%。

总书记围绕兵团深化改革、加快发展等问题同兵团干部职工座谈交流,并发表重要讲话。总书记在讲话中说,兵团成立60年来,广大干部职工扎根新疆沙漠周边和边境沿线,发挥了建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的战略作用。兵团的存在和发展绝非权宜之举,而是长远大计。新形势下兵团工作只能加强,不能削弱。

总书记就兵团工作作出重要部署,要求把兵团真正建设成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。

考察即将结束,4月30日下午,总书记在新疆迎宾馆礼堂主持召开会议,他就新疆工作发表重要讲话。

在对新疆改革发展稳定工作提出全面要求后,总书记指出,实现新疆社会稳定和长治久安,关键在党,根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。抓好这3件事,切入点很多,当前一个重要载体就是党的群众路线教育实践活动。要从解决作风上的突出问题入手,落实到提高干部队伍素质、提高基层组织战斗力、提高新形势下群众工作能力上,落脚到做好改革发展稳定各项工作上。

总书记强调,做好新疆工作事关全国大局,决不仅仅是新疆一个地区的事情,而是全党全国的事。全党都要站在战略和全局高度来认识新疆工作的重要性,多算大账,少算小账,特别要多算政治账、战略账,少算经济账、眼前账,加大对口援疆工作力度,完善对口援疆工作机制,共同努力,实现新疆社会稳定和长治久安。

录入编辑:任凭

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