56岁易纲出任中财办副主任

中国人民银行（下称央行）副行长、国家外汇管理局（下称外汇局）局长易纲有了新头衔——中央财经领导小组办公室（下称中财办）副主任。

据福建日报4月26日报道，4月25日，福建省委中心组举行专题学习会，“中央财经领导小组办公室副主任、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲应邀到会，作《贯彻落实十八届三中全会精神，全面深化金融领域改革》的专题报告。”

据可查资料，这是易纲首次以中财办副主任的身份在媒体上亮相。

中财办人员频频变动

央行网站上关于易纲的最新动态，是其在福建调研的消息。4月23日至25日，易纲赴第二批教育实践活动联系点——中国人民银行福建省平潭综合实验区支行调研。调研期间，易纲与福建省委书记尤权等福建省官员，就金融服务地方经济发展等问题进行了讨论。

从央行网站和外汇局官网的信息看，易纲目前仍是“中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长”。

中央财经领导小组是中共中央政治局领导经济工作的议事协调机构，一直是中国经济政策的决策部门；其成员一般由分管经济工作的中共中央政治局成员、国务院领导成员，以及部分综合经济管理机构（如一行三会、财政部、国家发改委等）的一把手组成。近20年来，中央财经领导小组组长通常由国务院总理兼任。

而中财办是中央财经领导小组下的常设机构，除了负责起草经济政策文件，还为中央财经领导小组提供政策建议。

近期，中财办人员频频变动。在广西壮族自治区党委常委、副主席林念修调任国家发改委副主任后不久，此前担任中财办副主任、中央农办副主任的唐仁健于上周空降广西，担任广西壮族自治区党委委员、常委。更早之前——4月初，在博鳌亚洲论坛上，去年6月由上海市金融服务办公室主任调任中财办的方星海，其最新头衔浮出水面——中财办经济一局局长。

中财办现任主任是去年3月履新的刘鹤，其被海外财经媒体称为“中国的萨默斯”（Larry Summers，美国总统奥巴马前首席经济顾问），和易纲颇有交集，两人都是“中国经济50人论坛”专家。刘鹤的另一职务是国家发改委副主任。

易纲眼中的金改次序

和刘鹤一样，易纲在外界眼中也是一名颇有造诣的经济学家。现年56岁的易纲是名海归，曾在美国印第安那大学经济系从教8年，1992年获终身教职。1994年，易纲回国，与林毅夫等人发起组建北京大学中国经济研究中心。

1997年，易纲加入央行，之后历任央行货币政策委员会副秘书长、央行货币政策委员会秘书长（正司局级）、央行货币政策司司长、副行长。

2009年7月，易纲出任央行党委委员、副行长，国家外汇管理局局长、党组书记，肩负起打理中国外储的重任。

对于易纲出任中财办副主任一职，有分析称，这可能是决策层提速金融改革的一个信号。

易纲从来不惮于在公开场合发表观点，其对宏观经济、金融改革和货币政策的表述，一直是各方关注的焦点。

4月初，易纲在华盛顿参加世行春季年会时说，对待任何形式的经济刺激政策都应该非常小心，市场主导的经济增长要比外部的刺激更有效。中国的经济增长正由投资主导转向消费拉动，这将导致一个过渡，从双位数的高增长率转为“较高速”的经济增长率。

关于正在推进的汇率、利率市场化和资本项目可兑换等金融改革议题，易纲的观点是，上述改革存在先后次序。中国应首先大力推进汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性和实现汇率双向波动，然后谨慎逐步推进利率市场化改革，与此同时，逐步推动部分资本项目可兑换改革。

此外，易纲说，今年有望建立存款保险制度。这将使得商业银行可以有市场化的退出机制。

易纲还主张金融对内对外开放。4月19日，在北京大学国家发展研究院（即原北京大学中国经济研究中心）20周年庆暨中国宏观经济与金融论坛上，他提出，金融对内对外开放包括民间资本发起成立商业银行，以及证券、保险等领域对内对外开放等内容。

这是一个务实的改革派。

录入编辑：薛冬霞