TPP谈判对立 日美首脑会谈卡壳

24日，正在对日本进行国事访问的美国总统奥巴马与日本首相安倍晋三在迎宾馆举行了日美首脑会谈。尽管此次会谈使日美关系有所改善，但由于双方在跨太平洋伙伴关系协议（TPP）谈判的问题上对立明显，美国方面一再坚持不发表联合声明，使得日本政府标榜的“国事访问”的效果黯淡了许多。

为保日本面子 安倍强调共识

24日上午，日美首脑在迎宾馆举行了大约1个半小时的会谈，会谈结束后安倍和奥巴马还举行了联合记者会。从会谈结果看，为了烘托访问气氛，日美之间虽然达成了一些共识，但因双方在TPP问题上僵持不下，所以日美关系并未能从根本上得到真正改善。为了体现奥巴马到访的成果和日美关系改善，日本政府一再强调奥巴马首次承认“钓鱼岛问题适用于日美安保条约第5条”、美方支持日本行使集体自卫权和就日美同盟应在亚太地区发挥主导作用达成了共识。安倍还特意表示“日美同盟强力复活”。

日美首脑会谈结束后，对于日媒一再炒作的发表联合声明一事，有消息称在奥巴马到访日本前，美方就已经向日方表明了此次访问不发表联合声明的态度。但为了保持日本政府的面子，安倍在记者会上表示，日美双方已经达成共识，两国领导人要求事务部门尽快就TPP谈判问题达成协议，联合声明是否发表将视日美贸易谈判结果再定。

农业汽车开放 日美互不相让

依照国际惯例，一些双边关系中的难点或热点问题往往会借首脑访问的机会得到解决。所以，对于奥巴马的来访，日本政府一直抱有强烈的期待，尤其是在TPP问题上期望有所突破。因为日本方面明白，如果在TPP问题上没有成果，就意味着此次日美首脑会谈的成果会大打折扣，甚至会让TPP谈判问题无限期拖延下去。

为了确保日美间就TPP问题早日达成协议，23日在奥巴马抵达东京前，美国贸易代表弗罗曼便先行赶到东京，与日本TPP问题担当大臣甘利明进行了4个小时的谈判。由于谈判没有明显进展，直接导致了24日的日美首脑会谈“卡壳”。24日下午，日美双方贸易代表又举行了2个小时的谈判，最终以“虽取得明显进展，但仍需继续协商”的结局结束。作为美国的盟友，日本过去几乎都坚持了对美唯命是从的“一边倒”做法，处处标榜日美同盟，但在TPP问题上，日本这次用足力气与美叫板，可见这一谈判已经深深触动了日本的根本利益。

日美TPP谈判中最大的问题是关税问题，其中涉及最大的是美国的农产品出口和日本的汽车市场问题。就此前谈判来看，参与TPP谈判的国家遵循的基本原则是“原则上取消关税”，而日本参与进来后，根据这一原则美国将不得不取消对日本汽车进口的关税，但这样做会对美国本土的汽车行业造成巨大冲击。为保护本国汽车产业利益，在美汽车行业的压力下，美国政府提出了对日本进口汽车暂时不取消关税的做法。这样一来，作为日本经济支柱产业的汽车便失去了免税的待遇，加入TPP对日本也没有什么诱惑了。相反，日本在TPP谈判中对农产品进口问题也非常关注，一旦日本农产品进口也适用“零关税”原则，那么日本本土的农业将受到毁灭性打击。为了保护本国农业，日本在大米、小麦和肉类产品等方面都设置了较高的关税，如大米的关税为778%，小麦为252%。同样在TPP谈判上，日本一直坚持将猪肉、小麦、乳制品等5类农产品划为“禁区”，而美国作为日本主要的农产品出口国，无疑希望日本能放开农产品的关税。

在此两难境地下，日美之间围绕TPP谈判难有进展也可想而知了。日本TPP问题担当大臣甘利明的感受是，绝不会再次担任这一职务，日美谈判并非短时间内能取得结果；而美方代表弗罗曼更是在谈判结束后一言不发地离开了会场。在日美首脑会谈的大背景下，日美间的TPP谈判问题未能松动，而错过这一良机后的日美TPP谈判难度会再次增大，前景更难预料。

参拜靖国神社 安倍一再狡辩

日本共同社24日报道，奥巴马24日在美日首脑会谈后的记者会上透露，在首脑会谈中他就中日对立的现状向安倍晋三提出：“不应(使局势)继续升级，应采取措施建立互信。”

安倍在记者会上就自己参拜靖国神社一事再次辩解称：“是在替为国而战的人们祈祷冥福，发誓不再战。今后也将继续努力进行说明、寻求理解。”关于历史认识问题，安倍称：“日本在过去的战争中给亚洲人民造成了巨大的损失和痛苦，我们对此表示反省并开始迈出战后的步伐。”

有关在东海与南海发生的领土主权之争，奥巴马呼吁通过对话解决问题，并表示愿与中国合作促进中国的和平崛起。奥巴马还对“朝鲜绑架日本人”问题表示，愿提供协助以早日解决问题。（记者 刘洪亮）