网易首页 > 财经频道 > 正文

河南村民建房被阻捅死乡干部

0
分享至
河南村民建房被阻捅死乡干部
  夏邑县住建局村镇规划股刘姓股长表示,双联社区没有取得《乡村建设规划许可证》,属于“未批先建”。

早报记者 段艳超

16日上午,河南商丘市夏邑县下起小雨。骆集乡彭楼村香太楼组村民王付战家房屋东北角,血迹已被泥土掩埋。

就在几天前,王付战与阻止其加盖房屋的乡政府工作人员发生冲突,用宰羊刀捅死1名乡干部。还有1名乡干部、1名住建所工作人员受伤。

目前,王付战被警方以涉嫌“故意杀人罪”刑拘。数名目击村民表示,混战中,看到工作人员砖砸王付战。

王付战的准儿媳要求“没有楼房就退婚”,而多名村民反映,当地为逼村民购买新型农村社区的房,已禁止村民建房多年。

据早报记者调查,去年9月、11月,同样因盖婚房被禁止,老汉王建将县规划局执法人员打成轻伤,而青年杨成气愤之下,服毒自杀……事故频发,隐现新型农村社区建设之殇。

夏邑县一位不愿具名的官员表示,该县新农村社区项目绝大多数手续不全,“去年中央一号文件要求,农村居民点迁建和村庄撤并,必须尊重农民意愿,经村民会议同意。不提倡、不鼓励在城镇规划区外拆并村庄、建设大规模的农民集中居住区,不得强制农民搬迁和“上楼”居住。在这样的大背景下,新型农村社区建设有所放缓,但有的地方此前推进太快,刹不住车”。

王付战被刑拘

4月13日清早,王付战家门外聚集着他请来帮忙的村民。10000响的鞭炮过后,红色纸屑散落一片。

王付战要为儿子准备婚房,准儿媳的原话是“没有楼房就退婚”。为这个问题,王家去年已被退过一次婚,“很没脸面”。为婚礼准备的席梦思大床,至今没有拆封。

按照王家的计划,房顶将加盖4间房屋。这样,非但可以解决婚房,两个在外读书的女儿回来,也不用挤在一起。

当天进展顺利。但次日,乡里七八名工作人员先后两次过来。“说不准盖,再盖扒掉。王付战解释 只是维修 ,工作人员让他向村支书彭志愿(音)申请。”帮忙的村民赵金华说。

赵金华说,当晚,王付战父子喊他一起,开着面包车,带着半只羊、一箱酒,在村口的饭店找到彭志愿,后者喝了点酒,“说没事,该干干,他第二天一大早就给乡里打电话”。

饭后,王家父子将东西送进彭志愿家,赵金华没有进院,王付战的儿子王宗召说,在屋里,父亲塞给彭志愿钱,后者没要,“说第二天晚上准备一只羊,弄些羊杂送到乡里,吃个饭,就没事了。”

没想,就在第二天上午8点多,还没等到晚上,惨剧就发生了。

当时,近20名村民在院外、楼顶施工,担心工作人员来,院门被王家锁住。职业宰羊的王付战,则在附近的冷库院内剥羊皮。

“王付战接到在村口守着的王宗召的电话,说工作人员来了,就给我打电话,叫停工。我忙喊,院外的村民就都跑了,楼顶的就蹲下来,避免被发现。”村民张红想说。

约五六分钟,两辆面包车、一辆皮卡呼啸而来。

事发时,正在附近的王进营说,车上下来10多人,几个人砸院外的自行车,几个人跑到院后嚷着“卸(吊机)电机”。等他跑到院后,发现四五名工作人员正与王付战混战,“有的拿砖头砸,还有的拿棍打”,他还没看清咋回事,就有人倒地,“有几个跑了,剩下的一看,停止追王付战,拐过来将伤者抬上车拉走”。

躲在楼顶的村民说,他们听到打斗声,赶忙下楼,发现院门被锁,翻出院墙,也就六七分钟时间,院外已没了人,不清楚打斗最初是如何发生的。

多名村民认为,当时,正剥羊皮的王付战,是顺手拿着长约20厘米、宽约两指的尖刀过来的,并非故意杀人。事发约20分钟后,王付战被警方带走。村民张红想说,同时来的不明身份的两人,用工地上的钢筋,敲了王付战的腿3下,问他“服不服”。

当天,王付战被警方以涉嫌“故意杀人罪”刑拘。

多名目击村民说,乡政府工作人员来3次,都是便装,也没出示证件,而且态度比较差。村民们称,王付战身高约1.6米,身材较瘦,脾气相当好。事发当天,数百名村民聚集乡政府,签字声援王付战。

据骆集乡人大副主席程凯介绍,死者系该乡片区主任,伤者高振、张帅分别系该乡副主任科员、住建所工作人员。在夏邑县人民医院普外科,两名伤者的家属拒绝接受采访,张帅“伤得重一些”。

在自家门口,王付战的妻子崔秀兰满脸倦容。这次,儿子的婚事很可能又要黄。

双联社区“未批先建”

多名村民说,乡里规划了由企业建的新农村社区“双联社区”,为逼村民去买房,已经禁止盖房3年多。

早报记者注意到,该村的树明显往东北方向偏。据悉,去年八九月份,村里曾刮狂风、下暴雨,村民提供的照片显示,许多树被吹倒,房屋的瓦被掀掉。

即使如此,申请盖房仍然很难。有不愿透露姓名的村民说,他打点了“上面”,才得以盖房。“有关系的你花点钱就能盖,没关系的就别想盖。”

更多有迫切盖房需求的,是家里有儿子,要建婚房的。村民张梅(化名)说,去年腊月儿子要结婚,她家10月份开始建房,乡里一直不让建,后来她丈夫给村支书彭志愿送了7000元钱,最终盖房完婚。

同样是骆集乡,去年11月,王楼村22岁青年杨成,在接到老家父亲“地基都已打好,但乡里不让盖”的消息后,当晚在常州服毒自杀。

据悉,在杨成死后一段时间,骆集乡禁止盖房的力度小了很多,有些村民趁机突击盖了房。行动晚的,盖了一半被禁止,有的搅拌机都拉走。

同样的场景,在王付战刺死乡干部后再次重演。

昨日,香太楼村许多此前停止盖房的村民,热火朝天地施起工来。

多名村民表示,乡里工作人员下来,常开一辆白色昌河,车顶一大两小共三个喇叭,喊着某些村禁止盖房。而这些村共同的特点,是位于“双联社区”周边。

早报记者看到,双联社区有10多幢颇为漂亮的多层楼,还配有商业街。一名老太说,她是去年买的房,房子115平方米,每平方米1300元左右,花费约15万元。

“要不是我儿媳在这边上班,谁买这的房啊,虽然看着漂亮,但很贵,而且不像农村有院,多敞亮。住这,你让农民收点粮食往哪放?”老太太有些不满,至今她也没办下来房产证。

不过,禁止村民盖房的做法的确有效。双联社区占的地,有部分是骆集村的,每亩四五万元。一名村民表示,有些人没办法,就买了社区的房。

其中一部分是耕地,双联社区未能提供任何用地手续。而夏邑县住建局村镇规划股刘姓股长表示,双联社区没有取得《乡村建设规划许可证》,属于“未批先建”。

“有的地方难刹住车”

夏邑县住建局提供的2012年10月26日获商丘市人民政府批准实施的《夏邑县新型农村社区布局规划(2012-2020)》显示,全县共规划91个新型农村社区,像骆集乡共规划5个,其中双联社区是中心社区,主要容纳彭楼、骆庄等8个村的村民。规划显示,91个社区建成后,村民完成搬迁,可以节约土地14222.96公顷。

刘姓股长解释说,该规划还有许多配套规划,如土地规划、界定新型农村社区及其周边建设用地的边界。他表示,经过上述规划,村民原来的宅基地,“就算复耕了”。

根据河南实施的《中华人民共和国城乡规划法》规定,“在乡、村庄规划区内村民使用原有宅基地或者村内空闲地进行住宅建设的,应向村民委员会提出申请,经村民委员会同意后报乡、镇人民政府。经审查符合规划的,乡、镇人民政府应当自接到申请之日起十日内核发乡村建设规划许可证。”

刘姓股长表示,以前就需要申请,但管得不严,推行新型农村社区建设后变得严格。此外,《规划》通过后,村民申请在老宅基地上建房,已经不符合规划。

不过,早报记者注意到,河南实施办法还规定,“乡规划在报送审批前,应当经乡人民代表大会审议;村庄规划在报送审批前,应当经村民会议或者村民代表大会讨论同意”。对此,刘姓股长说,“村民代表同意就可以了”。

对此,律师朱孝顶表示,事实上,愿意入住新型农村社区的还是少数村民,而许多地方做规划时,程序都是经不起推敲的。夏邑县住建局一工作人员表示,目前全县已开建30多个新型农村社区,这些社区都需要单独的规划、土地等手续,但绝大多数手续都不全。该工作人员表示,前两三年,新型农村社区建设“一股风就起来了”。

2011年初,时任河南省委书记卢展工指出,“河南要持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的 三化 协调科学发展的路子,一定要以新型城镇化为引领,以新型社区建设为城乡统筹的结合点、城乡一体化的切入点。锦和新城的建设就是在这方面进行的有益探索”。

夏邑县一位不愿具名的官员说,前几年,全县的新型农村社区建设提速很快,有的试点,有的则全面推进,如该县太平镇,禁止村民在老宅基地上建房也最为严格。

去年2月1日,中央“一号文件”公布。文件规定,农村居民点迁建和村庄撤并,必须尊重农民意愿,经村民会议同意。“不提倡、不鼓励在城镇规划区外拆并村庄、建设大规模的农民集中居住区,不得强制农民搬迁和上楼居住。”相关知情人士此前对早报记者称,这条主要是针对河南的。

该官员称,此后,该县新农村社区建设明显降温,然而,“有的地方此前推进太快,现在猛的难刹住车”。像太平镇规划将17个自然村并入,涉及2200户村民的龙河湾社区,目前的入住率并不乐观,“建那么大的社区,跟鬼城一样,怎么会不急?”

相关推荐
热点推荐

岳云鹏祝师娘生日快乐忘配图 郭麒麟站边上显家教

苏苏娱乐圈
2021-04-17 14:16:48

17岁儿子比老公高,婆婆带着儿子去做亲子鉴定,结果令人吃惊!

琪琪情感说
2021-04-18 10:49:33

微信“最严”新规已确认只要有以下3种行为,二话不说直接封号

科学放大镜
2021-04-16 11:10:53

郭嘉文现身超市购物,再次上演独角戏!李泽楷不慌不忙再签女艺人

娱乐团长
2021-04-18 17:08:35

仙气飘飘的李子柒把农家院修成了我住不起的样子

明星八卦club
2021-04-18 16:53:56

老汉一生未娶,卧床不起时,家里却出现了5个女儿,村里人都愣了

宇文读书
2021-04-18 15:13:06

香港市民被黑记骚扰出手反击 网友:解气!

社会de记忆
2021-04-18 15:43:07

微信又双叒被告了!腾讯:希望官司转交深圳中院来打

科技你懂的
2021-04-17 17:53:19

打破国外长期垄断,又一张“中国名片”出世!还向韩国出口

金十数据
2021-04-18 15:11:52

CBA史诗大逆转,广东MVP3.7秒1分绝杀北京!杜锋落后15分算个P啊

毛罗大神
2021-04-18 17:55:17

不会射门!不参与防守!请你脱下10号球衣,拜仁没这么差的边锋

体坛起跑线
2021-04-18 17:06:11

陕西西安:男子30天内两次进入居民区,竟是为闻业主的高跟鞋

八圈传播者
2021-04-18 16:46:13

鸡精是“害人精”,比味精的危害更大?不敢吃鸡精的人都看看吧

胖福的小木屋
2021-04-17 00:03:28

国家发改委副秘书长苏伟:此次中美气候变化磋商取得积极进展

澎湃新闻
2021-04-18 17:37:03

婚房飞进一只猫头鹰,众人要打死,新娘坚持放走,一年后开始出事

小月生活
2021-04-17 14:27:05

一部被压了7年的电视剧,播出时男配成了顶流,男主反倒无人问津

明星八卦club
2021-04-18 01:11:15

10年前,42岁浙江女富豪胡洁,嫁二婚的周立波,如今过得怎么样了

沈汇爱娱乐
2021-04-17 01:59:19

“养”了14年的甲状腺结节最后变成了4厘米的甲状腺癌,胸部CT检查还意外发现肺癌!

医号路人甲
2021-04-18 17:24:32

别骂项思醒了,聊聊她妈

记录之路
2021-04-17 02:46:47

2021年五一劳动节高速免费时间已定:别只顾着开心,还需满足条件!

热血汽车资讯
2021-04-18 00:34:32
2021-04-18 19:57:08

财经要闻

头条要闻

省委书记周末暗访 选择“杀回马枪”

头条要闻

旅游大巴被"削顶"1死6伤 目击者:类似事故已不止一件

体育要闻

京粤大战实在刺激 该有的元素都有了

娱乐要闻

柳岩短发清丽前凸后翘展熟女韵味

科技要闻

王兴:特斯拉遇到忽悠能力都旗鼓相当的对手了

汽车要闻

中国专属 大众ID.6双车开杀高端纯电SUV阵地

态度原创

旅游
房产
教育
健康
本地

旅游要闻

无视警告,中国游客“再行”险地

房产要闻

广州房价飙升,六区被约谈!接下来买房要小心了

教育要闻

电视+教育”被写入部委文件:线上教育将被重新定义

卵巢囊肿良性会变恶性吗?

本地新闻

一段亲密关系中,如何让亲密感和新鲜感共存?

×