乌克兰亲俄武装人员占领东部9城镇的政府机构

昨日，乌克兰东部的Izium，乌国民卫队成员经过MI-8直升机和坦克。乌安全部队当天在东部启动了“反恐行动”。

原标题：乌克兰启动东部“反恐行动”

俄罗斯经济处于自2008年危机以来最困难的境地，预计今年国民生产总值（GDP）增长率仅为0.5％，也许会出现零增长。

——俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫

早报讯乌克兰东部乱局持续恶化。

代行总统职务的乌克兰议长图尔奇诺夫昨日宣布，乌已于14日夜间在顿涅茨克州北部开始“反恐行动”。俄罗斯外交部长拉夫罗夫当天表示，乌克兰在该国东南部使用武力不可接受，解决这一问题的关键应是宪法改革。俄总理梅德韦杰夫认为，乌克兰处于内战前夕。

美国国务院14日表示，美国将援助乌克兰1140万美元举行总统选举。欧盟当天决定，将把更多俄罗斯和乌克兰人列入制裁名单。

“临时被占领土”

图尔奇诺夫昨日在议会会议上表示，“反恐行动”将分阶段慎重而负责任地展开。行动的目标是：保护乌克兰公民，制止恐怖活动、犯罪活动和肢解乌克兰的企图。

图尔奇诺夫说：“当我们谈到给所有人发放武器，指的是国家只给那些前往警察局和我国军队服役的人武器。如果我们让所有人都能拿到武器，这将意味着分裂分子也会得到，这意味着我们把国家拖向内战的深渊。”他补充说：“我们不允许内战。”

据新华社报道，目前媒体关于乌克兰“反恐行动”进展的报道不一。德新社称，乌克兰安全部队在顿涅茨克州北部的斯拉维扬斯克市向亲俄武装人员开火，造成数人受伤，亲俄武装人员正准备应对更大规模的攻击。法新社报道，在斯拉维扬斯克以北40公里的地方，乌克兰部署了10辆坦克、10辆装甲运兵车和7辆运送特种部队的大巴。路透社援引目击者的话说，尚没有迹象表明，乌克兰安全部队准备攻占由亲俄武装人员占据的政府机构。

乌克兰警方昨日说，在乌东部城市克拉马托尔斯克，亲俄武装人员主动放弃了12日占领的警察总部。但乌克兰国家安全局一名发言人此后称，亲俄武装人员当天占领了这座城市的国家安全局办公室。截至目前，亲俄武装人员仍占领着乌克兰东部约9座城镇的政府机构和关键设施，包括警察局、安全部门大楼、机场等，要求扩大地方自治权或加入俄罗斯。

据俄罗斯媒体报道，乌克兰系统分析和预测中心总裁罗斯季斯拉夫·伊先科昨日表示，乌克兰东南部特别行动从中情局“发送信号”开始。他相信，乌克兰东南部特别行动不是偶然的巧合，而是中情局长访问的结果。

白宫发言人卡尼此前曾证实，美国中情局长布伦南在上周末访问了乌克兰首都基辅。这一举动打破了中情局先前不对外公布局长行程的惯例。美国国务院发言人珍·普萨基说，有关布伦南鼓励乌克兰当局在乌境内采取“战术行动”的说法“完全错误”。卡尼说，公布布伦南行程是为驳斥俄罗斯的“错误说法”。布伦南此次到访乌克兰是例行安排，没有任何特别之处。

另据俄罗斯媒体报道，乌克兰议会昨日通过法律，把加入俄罗斯的克里米亚和塞瓦斯托波尔市称为“临时被占领土”。按规定，“临时被占领土”是乌克兰领土不可分割的一部分，乌克兰法律对其适用，与此同时，该法律规定，克里米亚加入俄罗斯造成的物质损失应该由俄罗斯方面补偿。

中方欢迎四方会谈

拉夫罗夫昨日在北京与中国外长王毅举行会谈后表示：“我们认为，使用武力解决乌克兰东南部局势不可接受。”

拉夫罗夫还说，乌克兰当局在该国东南部使用武力将破坏在日内瓦举行乌克兰问题四方会谈的可能性。他说：“原则上讲我们已对这次会谈做好了准备。我们认为这将会是一种有益的形式。我已经不止一次说过，如果乌当局在东南部动武，则很有可能破坏计划在日内瓦召开的会谈。”

在当前复杂的局势背景下，17日将在日内瓦举行的四方会谈成为和平解决乌克兰问题提供了良好机遇。届时，欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿、美国国务卿克里、拉夫罗夫及乌克兰外长将就乌克兰问题进行进一步磋商，试图寻求解决方案。

王毅昨日在同拉夫罗夫会谈后共同会见记者时表示，乌克兰问题可分为两个方面。首先，解决乌国内的问题，关键是要看到其复杂的历史经纬，照顾到乌国内各地区、各民族的正当权益与诉求，这样才能给乌克兰带来持久和平与稳定。另一方面，要妥善解决乌克兰问题，也离不开一个良好的外部环境。因此中方从一开始就呼吁各方通过对话而非对抗的方式来寻求政治解决。“我们欢迎俄罗斯、美国、欧盟、乌克兰等方面酝酿建立多边对话机制，中方对此乐观其成，这也符合中方劝和促谈的大方向。而这一对话能否成功，也在于要考虑和照顾各方的合理利益与关切，这样才有利于找到各方都接受的最终解决之道。”

俄美黑海紧张态势

早些时候，美国总统奥巴马和俄罗斯总统普京的一次电话会谈并未解决双方的分歧。

据新华社报道，美国白宫发表声明说，奥巴马14日应俄方要求与普京通话。这是半个多月以来，两国首脑首次通话。

白宫说，奥巴马在通话中对俄政府支持乌境内亲俄武装的做法感到担忧，称这些武装人员威胁乌克兰新政权稳定。他敦促普京利用个人影响力，说服武装人员放下武器，离开已占据的政府机构大楼。奥巴马同时警告，俄罗斯已在政治上和经济上陷入孤立境地。如果俄方继续干涉乌克兰事务，将付出更多代价。

俄罗斯政府则对两国首脑通话内容给出自己的版本。克里姆林宫发表声明说，普京告诉奥巴马，有关俄罗斯插手乌克兰事务的报道基于不可靠的消息来源。乌克兰东部多个城市发生抗议活动，原因是乌克兰政府不愿也无力顾及当地俄语居民权利。普京同时敦促奥巴马利用美国影响力，阻止乌克兰政府动用武力镇压示威者。

在两国总统通电话之前，俄军一架战机和美军导弹驱逐舰在黑海水域发生的对峙事件反映双方紧张态势。

美国国防部14日说，俄罗斯一架没有武装的“苏—24”强击机12日在靠近罗马尼亚的公海海域12次抵近美国海军“唐纳德·库克”号导弹驱逐舰飞行，时长约90分钟。五角大楼发言人海军上校史蒂文·沃伦说：“俄军战机未回应‘唐纳德·库克’号发出的多次询问和警告。俄方这种行为具有挑衅性，违反职业道德标准，不符合国际惯例和美俄相关协议。”一名不愿公开姓名的军官告诉记者，俄军战机距离“唐纳德·库克”号约1000米，但并未直接飞越其甲板。

另据德国《焦点》杂志14日报道，俄罗斯国防部战略导弹部队新闻管理局发言人伊戈尔·叶戈罗夫上校表示，俄战略导弹部队成功从普列茨克航天发射场试射“亚尔斯”RS-24洲际弹道导弹。报道引用一位不愿透露姓名的俄罗斯专家的观点称：“俄罗斯的这次导弹试验，是想向世界表明，俄罗斯已经准备好了。”

俄罗斯资本外逃

欧盟14日召开的外长理事会一致同意，扩大对俄罗斯和乌克兰国内亲俄罗斯个人在欧盟境内的资产冻结以及签证禁令的制裁。具体制裁个人名单将在今后敲定。此外，多国外长表示，下周还将举行欧盟首脑会议，届时有可能讨论对俄罗斯的新一轮制裁。

欧盟已对33人实施了资产冻结和签证禁令。欧盟认为，这33人在很大程度上导致了乌克兰局势动荡和克里米亚独立。

据德国《法兰克福汇报》报道，在此次欧盟外长会议上，欧盟各国外长对俄罗斯在乌东部骚乱中究竟该承担多少责任持有不同意见。卢森堡外长阿塞伯恩表示，经济制裁无法解决任何问题，即使欧盟内部正讨论对俄罗斯的经济制裁，但是经济处罚不是目的，进行经济威胁的目的是希望俄罗斯愿意和欧盟进行对话和磋商。

据新华社报道，俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫昨日在政府会议上说，俄罗斯经济处于“自2008年危机以来最困难的境地”，预计今年国民生产总值（GDP）增长率仅为0.5％，“也许会出现零增长”。西卢安诺夫说，在今年第一季度，有630亿美元资金从俄罗斯外逃，主要原因是乌克兰局势造成地缘政治不稳。

为了表示对乌克兰当局的支持，欧盟通过了两项支持乌克兰经济、金融改革的援助方案。其中一项便是向乌克兰提供10亿欧元的宏观金融支持，以助其稳定经济并进一步实施结构性经济改革。当天，欧盟还批准了对乌克兰的贸易优惠措施。根据该措施，欧盟自4月底开始对自乌克兰进口的大部门工业品和所有农产品实施关税减免。

美国国务院14日发表声明说：“美国国际开发署和国务院将提供1140万美元推动（乌克兰最高拉达）5月25日的自由、诚实与和平选举。”

德国第二大能源供应商——RWE电力集团昨日说，该集团当天开始通过波兰向乌克兰供应天然气。RWE电力集团在一份声明中预测，每年将能够向乌克兰供应多达100亿立方米的天然气。但据媒体报道，RWE电力集团实际上是将从俄罗斯进口的天然气转卖给乌克兰。

(原标题：乌克兰亲俄武装人员占领东部9城镇的政府机构)