网易财经4月10日讯 2014年博鳌亚洲论坛4月8日-11日在海南博鳌召开,美国前财政部长Henry Paulson在早餐会上表示,只要有金融市场,不管是什么样的经济制度,都会时不时地发生危机。对中国来说,问题更多的是在于政府的权责的界限到底划在哪,哪些是政府有义务去做的,哪些是政府没有义务去做的。
以下是文字实录:
鲍尔森:周大使,我先来讲一讲我的理念。只要你有金融市场,不管你是什么样的经济制度,都会时不时地发生危机。所以2008年出现了很大的很难应对的泡沫。首先讲一讲如何应对这种形势。美国从中吸取的教训是很明显的,就是一旦发现了问题苗头,要用决定性的措施果断加以处理。过去我们政府处理一些问题没有足够的授权,现在他们已经有了。你也只有在危机爆发的时候才能看到我们需要什么样的工具,需要做什么样的事情。我希望现在的措施能够保持一段时间有效性,已经有了相应的工具。我们再看看中国,大家都相信中国有足够的能力和意愿在必须的时候去介入、干预解决危机。对中国来说,问题更多的是在于政府的权责的界限到底划在哪,哪些是政府有义务去做的,哪些是政府没有义务去做的。一旦出现了亏损、破产,在市场参与者中如何分担损失的这些问题。比如处理金融机构破产的时候,政府权限能走多远,要解决这个问题。第二个,如何防止过份过度的情况不断累计,只有在泡沫破灭的时候,市场才能理解这是一个泡沫。所以在我重新思考的时候,在美国我们仍然没有解决一些导致了那场危机的基本面的问题,比如我们的房地产政策,比如我们的两房。
因此人们就会过多地投资于房地产,所以就导致了地产泡沫,而政府政策是鼓励我们增加储蓄,而不要过多借贷。在这方面我们还有更多的事情要做。再看一下中国,对我来看我最为担心一点就是再次的政策层面的。大家都对政策比较熟悉了,比如说政府、银行以及国企之间的关系,对于一个省级的融资系统而言,它的变化取决于房地产市场的销售。市场也没有必须的市场的融资的工具。所以在这里问题并不是汲取经验教训,我知道中国领导人对这个问题已经很熟悉了,所以他们知道问题出在什么地方,但是解决问题比定义问题更加难。